Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2007 по делу n А39-1656/07-185/5. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

12 ноября 2007 года                                 Дело № А39-1656/07-185/5

Резолютивная часть постановления объявлена  02 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2007 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Бухтояровой Л.В.

судей  Большаковой О.А., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Князевой А.И., 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.07.2007 о прекращении производства по делу № А39-1656/07-185/5, принятое судьей Ивлевой Т.С., по заявлению Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» с участием администрации пос. Явас, Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ФГУ «Исправительная колония №2 УФСИН по РМ» – Булычева Н.А. – по доверенности от 02.02.2006 (сроком на 3 года);

от УФРС по Республике Мордовия – не явился, извещен (уведомление №89344);

от Администрации п. Явас - не явился, извещен (уведомление №84643);

от Щекина В.А. – не явился, извещен (уведомление №89343).

Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об установлении юридического факта прекращения права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, п.Явас, ул.Камаева, д.5.

Определением от 25.07.2007 Арбитражный суд Республики Мордовия прекратил производство по делу, мотивировав тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку не подведомствен арбитражному суду.

Не согласившись с принятым определением, Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить принятый судебный акт в связи с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

Заявитель жалобы  указал, что по адресу п.Явас, ул. Камаева, д.5 числится жилой дом, находящийся на праве собственности Щекина А.П., в связи с чем учреждению было отказано в государственной регистрации права на земельный участок. Переход права собственности Щекина В.А., являющегося наследником Щекина А.П. по закону, на жилой дом по адресу п.Явас, ул.Камаева, д.5 не зарегистрирован, поскольку указанный дом фактически не существует с 2003 года.

При этом заявитель пояснил, что он обратился в суд общей юрисдикции, однако определением Зубово-Полянского районного суда от 06.04.2007 заявление Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, возвращено в связи с неподсудностью.

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель указал, что вывод суда первой инстанции о неподведомственности дела арбитражному суду является необоснованным.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 02.11.2007 (протокол судебного заседания от 30.10.2007).

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев заявление Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» об установлении факта, имеющего юридическое значение, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалованного определения,  исходя из следующего.

Суд первой инстанции, прекращая производство по настоящему делу, исходил из того, что данное дело неподведомственно арбитражному суду в силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку предметом заявленного требования является требование о прекращении права собственности на жилой дом, принадлежащий физическому лицу – Щекину А.П.

Указанный вывод суда первой инстанции противоречит упомянутой норме права и материалам дела.

Заявитель, Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», является юридическим лицом, что удостоверено свидетельством о регистрации юридического лица от 28.11.2002 серии 13 №000265773, в связи с чем он обратился в арбитражный суд с учетом правил подведомственности, установленных статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацию.

Наряду с этим, заявление об установлении юридического факта прекращения права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, п.Явас, ул.Камаева, д.5, не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

В обоснование своих требований заявитель сослался на то, что на основании постановления Главы администрации п.Явас Зубово-Полянского района РМ от 20.03.2003 №18 было прекращено право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 1010 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, п.Явас, ул.Камаева, д.5, предоставленный Щекиной Анне Евстигнеевне по причине смерти владельца и отказа наследников от пользования земельным участком. Согласно статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации данный земельный участок включен в свободный фонд поселка для дальнейшего распределения под жилищное строительство.

Постановлением Главы администрации п.Явас Зубово-Полянского района РМ от 20.03.2003 №18-1 вынесено решение о сносе жилого дома, принадлежащего Щекину А.П. на праве собственности, расположенного на упомянутом земельном участке. В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РСФСР Управлением ЖХ-385/2 последнему была предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира жилой площадью 18,8 кв.м. по адресу: п.Явас, ул.Чернореченская, д.4, кв.14.

Впоследствии, Постановлением Главы администрации п.Явас Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 08.02.2005 №09 Государственному Учреждению ЖХ-385/2 предоставлен земельный участок, поставленный на кадастровый учет, из земель населенных пунктов (поселений) в постоянное (бессрочное) пользование, для строительства 4-х квартирного жилого дома площадью 2402 кв.м., расположенного по адресу: п.Явас ул. Камаева д.5.

В соответствии со ст.ст. 2, 13, 16, 17, 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 12.05.2005 Учреждение обратилось с заявлением о регистрации права на земельный участок, представив в Управление федеральной регистрационной службы по Республики Мордовия Зубово-Полянского района все необходимые документы, подтверждающие наличие возникновения права, однако государственная регистрация была приостановлена для исправления документов по задвоенному адресу, так как земельный участок был ошибочно зарегистрирован по юридическому адресу учреждения (п.Явас, ул.Чернореченская, д.1). По заявлению заявителя государственная регистрация была возобновлена. В ходе рассмотрения документов было выявлено, что по адресу п.Явас ул.Камаева д.5 числится жилой дом, находящийся па праве coбственности Щекина Александра Павловича (Свидетельство о государственной регистрации права oт 21.07.1999 серии АВ №480481), в связи с чем Учреждению было отказано в государственной peгистрации на основании абзаца №10 введенного Федеральным законом от 09.06.2003 №69-ФЗ, пункта 1 статьи 20 Федерального закона  от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по причине имеющихся противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.

Собственник вышеуказанного жилого дома Щекин Александр Павлович  умер 22.12.2005. Согласно документам наследственного дела №72/06 наследником по закону является Щекин Виктор Александрович (заявление о принятии наследства от 05 апреля 2006 года). Однако право собственности Щекина Виктора Александровича на жилой дом по адресу п.Явас ул. Камаева д.5, по мнению заявителя, не возникало, поскольку жилой дом фактически не существует с 2003 года. В связи с этим Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» обратилось с заявлением в рамках особого производства.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан.

Законодатель устанавливает ряд критериев, которые в совокупности определяют подведомственность дел об установлении того или иного факта арбитражному суду: данные факты имеют юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав и обязанностей юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; у заявителя отсутствует возможность получить документы, удостоверяющие данные факты, другим путем; законодательством не предусмотрен внесудебный порядок установления данных фактов; отсутствует соответствующий спор о праве.

В указанном случае заявлено требование, связанное со спором о праве и затрагивающего интересы третьего лица – Щекина В.А., наследника Щекина А.П.

Более того, отсутствует доказательство наличия совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, прекращение производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они отклоняются, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:   

Определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.07.2007 о прекращении производства по делу № А39-1656/07-185/5 оставить  без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» - без удовлетворения.                            

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья         

Л.В. Бухтоярова

Судьи

О.А. Большакова

М.В. Соловьева