Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2007 по делу n А43-495/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

30 октября 2007 года                                         Дело № А43-495/2007-30-30

Резолютивная часть постановления объявлена 25.10.2007

Постановление в полном объеме изготовлено 30.10.2007

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой И.А.,

судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Сафоновой Людмилы Николаевны

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2007, принятое судьей Федорычевым Г.С.

по заявлению индивидуального предпринимателя Сафоновой Людмилы Николаевны

о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области, выразившихся в отказе осуществить перевод на упрощенную систему налогообложения, и уведомления от 27.12.2006 № 76,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Сафоновой Людмилы Николаевны – не явились (телефонограмма от 23.10.2007);

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области – не явились (уведомление № 23033),

установил:

индивидуальный предприниматель Сафонова Людмила Николаевна (далее - Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области (далее – Инспекция, налоговый орган), выразившихся в отказе осуществить перевод на упрощенную систему налогообложения, и уведомления от 27.12.2006 № 76.

Решением от 22.05.2007 Арбитражный суд Нижегородской области  отказал Предпринимателю в удовлетворении требований. При этом суд пришел к выводу о нарушении Предпринимателем срока подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, предусмотренного статьей 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предприниматель не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Предприниматель считает, что срок на подачу заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, установленный пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, им не пропущен, так как свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя им получено только 14.12.2006, при этом право на применение упрощенной системы налогообложения не зависит от порядка подачи заявления о переходе на данный режим налогообложения.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, заявили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы без участия их представителей.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2007 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Сафонова Людмила Николаевна зарегистрирована Инспекцией в качестве индивидуального предпринимателя 30.11.2006, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и Предпринимателю выдано свидетельство о государственной регистрации серии 52 № 003556224.

18.12.2006 Предприниматель обратился в налоговый орган с заявлением о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Уведомлением от 27.12.2006 № 76 Инспекция отказала Предпринимателю в осуществлении перевода на упрощенную систему налогообложения ввиду пропуска пятидневного срока от даты постановки на учет в налоговом органе, предусмотренного пунктом 2 статьи  346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Предприниматель не согласился с действиями Инспекции, а также с вынесенным ею уведомлением и обратился в Арбитражный суд Нижегородской области.

Переход на упрощенную систему налогообложения регулируется нормами главы 26.2 Кодекса.

Согласно статье 346.11 Кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренной главой 26.2 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Кодекса вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 84 Кодекса установлено, что налоговый орган, осуществивший постановку на учет вновь созданной организации или индивидуального предпринимателя, обязан выдать им свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Из учетной карточки Предпринимателя видно, что он получил свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 30.11.2006.

В судебном заседании суда первой инстанции Предприниматель настаивал и в апелляционной жалобе также указывает, что фактически свидетельство о государственной регистрации получено им 14.12.2006, однако доказательств указанного обстоятельства материалы дела не содержат.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает, что заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения Предпринимателем подано с незначительной просрочкой и принято налоговым органом без замечаний.

Кроме того, срок, установленный статьей 346.13 Кодекса для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, не является пресекательным.

Таким образом, то обстоятельство, что Предприниматель подал заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения по истечении пяти дней с момента постановки на учет в налоговом органе, не может служить безусловным основанием для отказа заявителю в выборе специального режима налогообложения, а, следовательно, в реализации права, предоставленного ему статьями 3 и 346.11 Кодекса.

С учетом изложенного требования Предпринимателя о признании незаконными действий Инспекции, выразившихся в отказе осуществить перевод на упрощенную систему налогообложения, и уведомления от 27.12.2006 № 76 являются обоснованными.

Арбитражный суд Нижегородской области неверно истолковал положения статьи 346.13 Кодекса, в связи с чем его выводы являются ошибочными и принятое решение подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Инспекции подлежат взысканию в пользу Предпринимателя судебные расходы в сумме 100 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и в доход федерального бюджета – 50 руб. по апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 269, частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.05.2007 по делу № А43-945/2007-30-30 отменить.

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области, выразившиеся в отказе осуществить перевод на упрощенную систему налогообложения, и уведомление от 27.12.2006 № 76.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Сафоновой Людмилы Николаевны.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области в пользу индивидуального предпринимателя Сафоновой Людмилы Николаевны судебные расходы в сумме 100 руб.

Взыскать  с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области в доход федерального бюджета судебные расходы в сумме 50 руб.

Выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Т.А. Захарова

Ю.В. Протасов