Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 по делу n А79-3032/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

«30»  августа  2007 года                                             Дело № А79-3032/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 23.08.2007.

Полный текст постановления изготовлен 30.08.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей Протасова Ю.В., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в  открытом судебном заседании апелляционную жалобу производственного кооператива строительная фирма «Дебют» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики   от 08.05.2007 по делу  № А79-3032/2007, принятое судьей                   Николаевым Ю.В., по заявлению производственного кооператива строительная фирма «Дебют» о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску от 12.04.2007 №16 о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании приняли участие представители:

от ПК строительная фирма «Дебют»- представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление № 33589),

от ИФНС по г.Чебоксары - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление                № 33588),

 Первый арбитражный апелляционный суд установил:

         Производственный кооператив строительная фирма «Дебют»                                 (далее – ПК строительная фирма «Дебют», кооператив) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики  с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Новочебоксарску  (далее- Инспекция) от 12.04.2007 №16 о привлечении его к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в виде взыскания штрафа в размере 40 000 рублей.

  В обоснование своего заявления ПК строительная фирма «Дебют», пояснил, что  каких-либо нарушений Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации он не допускал, поэтому оспариваемое постановление является незаконным.

       Инспекция с заявленным требованием не согласилась, ссылаясь на то, что материалами дела доказан факт совершения обществом правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики   от 08.05.2007  ПК строительная фирма «Дебют» в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПК строительная фирма «Дебют» обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции. 

Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции в силе, указывая на его законность и обоснованность.

Законность принятого Арбитражным судом Чувашской Республики   решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 259, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.04.2007 Инспекцией проведена проверка соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в кооперативе, расположенном в г.Новочебоксарске, ул.Промышленная, д.56Б.

В ходе проверки установлено нарушение ПКС фирма «Дебют» условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а именно в кассе кооператива не оприходована денежная наличность в сумме 9800руб., полученная из банка 05.04.2007; кассовая книга не оформлена и не представлены приходные и расходные кассовые ордера после 31.03.2007; в кооперативе отсутствует помещение кассы, оборудованное в установленном порядке, прием и выдача наличных денег осуществляется в помещении бухгалтерии; сейф для хранения наличных денег установлен в архиве бухгалтерии и не прикреплен к стене и полу, по окончанию рабочего дня не опечатывается.

По результатам проверки в присутствии председателя кооператива составлены акт от 09.04.2007 №000275 о проверке наличных денежных средств кассы (л.д.22) и  протокол об административном правонарушении от 09.04.2007 №000025 (л.д.20-21).

На основании материалов проверки 12.04.2007 вынесено постановление №16 о привлечении общества к административной ответственности  в виде наложения административного штрафа в размере 40 000руб. по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Посчитав данное постановление незаконным, ПКС фирма «Дебют» обжаловал его в арбитражный суд.

Арбитражный суд Чувашской Республики  пришел к выводу о наличии в действиях ПКС фирма «Дебют» состава вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В статье 15.1 Кодекса установлена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации утвержден решением совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Порядка предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности обязаны хранить свободные денежные средства в учреждениях банков.

Согласно пункту 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме.

Согласно пункту 12 Порядка кассовые операции оформляются типовыми межведомственными формами первичной учетной документации для предприятий и организаций, которые утверждаются Госкомстатом Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

В пунктах 13, 14 Порядка закреплено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата, а выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия.

В силу пунктов 22 и 24 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Представленные в дело доказательства с достоверностью свидетельствуют о том, что на время проверки 09.04.2007 в кассе кооператива не оприходована денежная наличность в размере 9800руб., полученная 05.04.2007 из ООО КБ «Мегаполис» по кассовому чеку БО №5369463, кассовая книга после 31.03.2007 не оформлена, приходные и расходные кассовые ордера на денежные операции после 31.03.2007 не представлены, что является нарушением вышеперечисленных пунктов Порядка, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких данных, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

       Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики  от 08.05.2007 по делу № А79-3032/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу производственного кооператива строительная фирма «Дебют» - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н.Урлеков

Судьи

Ю.В. Протасов

Т.В.Москвичева