Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2007 по делу n А39-156/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д.4, http://1aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                         Дело №39-156/2007-77/16

«27» августа 2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2007 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.С.,

судей Кузнецова В.И., Казаковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Агаевой О.С. рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Зеленова Николая Александровича на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.04.2007 по делу №39-156/2007-77/16, принятое судьей Алехиной М.Н., по иску муниципального предприятия по материально-техническому снабжению «Краснослободскагропромснаб» к Зеленову Николаю Александровичу о признании недействительным договора купли-продажи доли участника и применении последствий недействительности сделки.

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Мордоврегионагроснаб», Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия в лице Администрации Краснослободского муниципального района.

При участии:

от истца – полномочный представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания (уведомление № 39383);

от ответчика – полномочный представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания (уведомление №39382);

от третьих лиц:

от ООО «Мордоврегионагроснаб» – полномочный представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания (уведомление №39384);

от Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в лице Администрации Краснослободского муниципального района – полномочный представитель не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания (уведомление №39381),

установил, что конкурсный управляющий муниципального предприятия по материально-техническому снабжению «Краснослободскагропромснаб» (далее МП по МТС «Краснослободскагропромснаб») обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Зеленову Николаю Александровичу (далее Зеленов Н.А.) о признании недействительным договора купли-продажи доли участника общества с ограниченной ответственностью «Мордоврегионагроснаб» (далее ООО «Мордоврегионагроснаб») и применении последствий недействительности сделки в виде возврата доли в уставный капитал.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.04.2007 договор от 03.05.2006 купли-продажи доли в уставном капитале ООО «Мордоврегионагроснаб», заключенный между гражданином Зеленовым Н.А. и МП по МТС «Краснослободскагропромснаб», признан недействительным (ничтожным), применены последствия недействительности сделки: с МП по МТС «Краснослободскагропромснаб» взыскано в пользу Зеленова Н.А. 80 000 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Зеленов Н.А. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить по основаниям пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, при рассмотрении настоящего спора суд должен был руководствоваться статьей 174 Гражданского кодекса Российской Федерации.

  Ответчик и третьи лица явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает решение подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, товарищество с ограниченной ответственностью «Мордовагроснаб» было учреждено 08.09.1992. Общим собранием учредителей от 29.05.1998 товарищество преобразовано в общество с ограниченной ответственностью с одновременным переименованием в «Мордоврегионагроснаб». В качестве одного из участников ООО «Мордоврегионагроснаб» выступило МП по МТС «Краснослободскагропромснаб» (истец).

03.05.2006 предприятие «Краснослободскагропромснаб» и Зеленов Н.А. заключили договор купли-продажи доли муниципального предприятия в уставном капитале ООО «Мордоврегионагроснаб». Стоимость передаваемой доли определена в сумме 80 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 32.08.2006 МП по МТС «Краснослободскагропромснаб» признано банкротом с открытием в отношении должника конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Ерошкин Ю.В.

Полагая, что договор по отчуждению доли противоречит требованиям статьи 6 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а также требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляемым к договору купли-продажи, конкурсный управляющий в порядке статей 103, 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд за принудительной защитой.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что постановление Главы администрации Краснослободского района о разрешении на отчуждение спорной доли издано с превышением администрацией полномочий, поскольку решение вопросов об отчуждении объектов муниципальной собственности Законом Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.07.1991 №1550-1 (с изменениями от 17.04.2006 №53-ФЗ) отнесено к исключительной компетенции Совета депутатов.

Апелляционный суд не согласен с позицией суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, МП по МТС «Краснослободскагропромснаб» образовано постановлением Главы Краснослободского района от 10.04.1998 №74 (п.1.1 Устава предприятия) Запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена Инспекцией МНС России по Ленинскому району города Саранска Республики Мордовия 17.09.2002.

Согласно уставу предприятия и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем предприятия является администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия. Имущество предприятия находится в муниципальной собственности Краснослободского района Республики Мордовия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения (пункты 1.5; 3.1 устава).

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

 Специальный закон, определяющий правовое положение государственного и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества – Федеральный Закон Российской Федерации «О государственных муниципальных и унитарных предприятиях», корреспондирует названные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно Уставу Краснослободского муниципального района Республики Мордовия  администрация Краснослободского муниципального района в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Краснослободского муниципального района.

На основании статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Статьей 6 Федерального Закона Российской Федерации «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия собственника его имущества.

Как следует из материалов дела, договор купли-продажи доли муниципального предприятия в уставном капитале ООО «Мордоврегионагроснаб» заключен с согласия собственника, свидетельством чему является постановление Главы администрации Краснослободского муниципального района от 02.05.2006 №72.

Отмена названного постановления 14.03.07 постановлением Главы №59 не является юридически значимым для дела обстоятельством, поскольку  произведена по истечении десяти месяцев после заключения сделки и на момент совершения последней отчуждение доли было согласовано с собственником.

Таким образом, апелляционный суд пришел к выводу о том, что МП по МТС «Краснослободскагропромснаб» при совершении сделки при продаже доли в уставном капитале ООО «Мордоврегионагроснаб» действовало с согласия собственника имущества,  в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Каких-либо дополнительных доказательств, способных повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, сторонами в суд второй инстанции не представлено.

Истцом не представлены доказательства издания Главой администрации постановления от 02.05.2006 с нарушением порядка, определенного советом.

Иных оснований, влекущих ничтожность оспариваемого договора при наличии имеющихся в деле доказательств апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах дела решение подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального права, что привело к несоответствию выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение иска и апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 05.04.2007 по делу № 39-156/2007-77/16 отменить.

2. В иске отказать.

3. Взыскать с муниципального предприятия по материально-техническому снабжению «Краснослободскагропромснаб» в пользу Зеленова Николая Александровича расходы по апелляционной жалобе   в сумме 1000 руб.

Исполнительный лист выдать.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию -  Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий   судья                                       Т.С. Родина         

Судьи                                                                                  В.И. Кузнецов

  Н.А. Казакова