Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2007 по делу n А79-2532/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                            

«15»  августа  2007 года                                              Дело № А79-2532/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2007.

Полный текст постановления изготовлен 15.08.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Урлекова В.Н.,

судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой К.С., рассмотрел в  открытом судебном заседании апелляционную жалобу производственного кооператива «Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие №2» на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 23.04.2007 по делу № А79-2532/2007, принятое судьей Кудряшовым В.Н., по заявлению производственного кооператива «Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие №2» об оспаривании постановления инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от 28.03.2007 № 25-263.

В судебном заседании приняли участие представители:

ПК «ЧПАП №2» - представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление № 85297),

от ИФНС по г.Чебоксары – представитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела (уведомление               № 85048),

 Первый арбитражный апелляционный суд установил:

       Производственный кооператив «Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие №2»  ( далее- кооператив,                                   ПК «ЧПАП №2») обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики  с заявлением о признании незаконным постановления инспекции Федеральной налоговой службы  по г.Чебоксары (далее- Инспекция) от 28.03.2007 №25-263 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 30 000руб.

        В обоснование своего заявления ПК «ЧПАП №2», пояснил, что протокол об административном правонарушении от 19.03.2007 составлен с нарушением статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Акт по результатам проверки от 14.03.2007 также подписан неуполномоченным лицом. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении от 28.03.2007 принято без участия руководителя кооператива.

       Инспекция с заявленным требованием не согласилась, считает оспариваемое  постановление законным и обоснованным.

Решением арбитражного суда от 23.04.2007 в удовлетворении заявленного требования кооперативу отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, кооператив обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.                                              

Заявитель указал на наличие нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, по его мнению, акт по результатам проверки соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций от 14.03.2007 года, подписан неуполномоченным лицом.

 Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность принятого Арбитражным судом Чувашской Республики  решения проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 259, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 14.03.2007 налоговым органом был составлен акт №082 по результатам проверки соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.

19.03.2007 по результатам проверки налоговым органом в отношении ПК «ЧПАП №2» в присутствии его председателя Сюбаева С.Х. составлен протокол №207 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из указанного протокола следует, что 19.03.2007 в 10час.00мин. установлено осуществление в ПК «ЧПАП №2», расположенном  по адресу: г.Чебоксары, ул.Энгельса, 7, наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой техники при реализации чековой ленты ККТ 09.03.2007 на общую сумму 390рублей, 10.03.2007 на сумму 16 рублей, 11.03.2007 на общую сумму 166рублей, 12.03.2007 на общую сумму 78рублей. Данные суммы продажи на контрольных лентах ККТ за вышеуказанные периоды не отражены.

28.03.2007 руководитель Инспекции вынес постановление  №25-263 о привлечении ПК «ЧПАП №2»  к ответственности, предусмотренной  статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

Посчитав неправомерным привлечение к административной ответственности, ПК «ЧПАП №2»  обратился в арбитражный суд.

Арбитражный суд Чувашской Республики  пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" все организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять контрольно-кассовую технику; выдавать покупателям (клиентам) в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой чеки.

За неприменение контрольно-кассовой техники установлена ответственность в статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения, а именно неприменение продавцом ПК "ЧПАП №2" контрольно-кассовой машины при продаже чековой ленты ККТ 09.03.2007 на общую сумму 390 рублей, 10.03.2007 на суму 16 рублей, 11.03.2007 на общую сумму 166 рублей, 12.03.2007 на общую сумму 78 рублей установлен судом первой инстанции, подтвержден материалами дела и по существу ПК «ЧПАП №2» не оспаривается.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о совершении ПК «ЧПАП №2» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения кооператива к административной ответственности административным органом соблюден, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии председателя кооператива  Сюбаева С.Х., который был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Проверка соблюдения условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций проведена инспекцией в присутствии представителя юридического лица –главного бухгалтера предприятия Зверевой Т.В., которая в силу своего должностного положения обладала правомочием на подписание акта от 14.03.2007.

Исходя из изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

       Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос о взыскании расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение о привлечении к административной ответственности  государственной пошлиной  не облагается

Руководствуясь статьями 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики  от 23.04.2007 по делу № А79-2532/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - производственного кооператива «Чебоксарское пассажирское автотранспортное предприятие №2»  без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

В.Н.Урлеков

Судьи

Т.А. Захарова

             Ю.В. Протасов