Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2009 по делу n А39-678/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД600017, г. Владимир, Березина ул., д. 4 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                      Дело № А39-678/2009

24 августа 2009 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.08.2009.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.08.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей                                            Назаровой Н.А., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мулиной Ю.Н.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя (истца) - муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ковылкино – представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление № 02668, 02669);

от ответчиков:

Управления труда и социальной защиты населения Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (ликвидировано 22.04.2009);  

Муниципального образования Колвылкинского муниципального района Республики Мордовия - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление № 02666),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ковылкино на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.05.2009 по делу № А39-678/2009, принятое судьей Алехиной М.Н. о прекращении производства по делу,

                                          У С Т А Н О В И Л:

          муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ковылкино (далее - МУП ЖКХ МО Ковылкино) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Ковылкинского муниципального района (далее Управление), муниципальному образованию Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия в лице администрации Ковылкинского муниципального района (далее - Администрация) о возмещении затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям населения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 830 996 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 278 415 рублей 65копеек. В случае недостаточности денежных средств у ответчика либо его ликвидации истец просит взыскать указанную сумму с казны Ковылкинского муниципального района.

          Ответчик - МО Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия иск не признал.

          Управление труда и социальной защиты населения администрации Ковылкинского муниципального района ликвидировано, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 22.04.2009.

          Определением Арбитражного суда Республики Мордовия производство по делу № А39-678/2009 прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося стороной по делу.

  МУП ЖКХ МО Ковылкино обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.05.2009, в которой просит отменить указанное определение на основании пунктов 3, 4 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с:

-несоответствием выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела;

-неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

         Заявитель считает, что при наличии второго ответчика МО Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в лице Администрации суд неправомерно прекратил производство по делу, поскольку ликвидация одного из ответчиков не влечет невозможность рассмотрения иска, предъявленного и ко второму ответчику.

         Кроме того, считает не соответствующим обстоятельствам дела вывод суда о том, что истец якобы не обращался с иском к ликвидационной комиссии.

         Нарушение норм материального права заявитель усматривает в необоснованном применении части 6 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

  В судебное заседание представители заявителя и ответчика МО Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от 27.07.2009 и в отзыве от 23.07.2009 представитель ответчика указывал, что с апелляционной жалобой не согласен, считает определение суда законным и обоснованным.

 Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

         Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене.

         Как следует из материалов дела, между истцом (МУП ЖКХ МО Ковылкино - исполнителем) и Управлением труда и социальной защиты населения (заказчиком) был заключен договор № 1 от 25.01.2006 о возмещении затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям населения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Срок действия договора определен до 31.12.2006.

         Представив заявки на возмещение расходов, акты выверки за 2006 год, истец просит взыскать с заказчика долг в сумме 830 996 рублей в виде  возмещения расходов за предоставленные отдельным категориям граждан льготы на коммунальные услуги.

         Вместе с тем 14.01.2009 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 1 опубликовано сообщение о ликвидации Управления труда и социальной защиты населения. В указанном сообщении установлен 60-дневный срок для заявления требований кредиторов.

         Истец направил в адрес ликвидационной комиссии копию искового заявления по данному делу, расценивая названный документ в качестве требования кредитора. Согласно почтовому уведомлению, представленному истцом, ликвидационная комиссия получила копию искового заявления 17.02.2009. Однако 09.04.2009 реестр кредиторов был закрыт, а требование истца ликвидационной комиссией рассмотрено не было, что также следует из промежуточного ликвидационного баланса должника.

         Частью 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа ликвидационной комиссией в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. Требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, считаются погашенными (часть 6 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

         Установлено, что в связи с ликвидацией юридического лица по решению собственника 22.04.2009 в ЕГРЮЛ  зарегистрировано прекращение деятельности Управления труда и социальной защиты населения администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. При этом ликвидационная комиссия требования истца не рассмотрела, в суд с иском к ликвидационной комиссии истец не обращался.          

         Следовательно, требования истца, как кредитора, применительно к статье 64 части 6 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно признаны судом первой инстанции  погашенными.

         Данное обстоятельство исключает возможность предъявления данных  требований к  субсидиарному должнику в лице МО  Ковылкинский муниципальный район Республики Мордовия. Иное противоречило бы правилам статьи 399  части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в том случае, когда  основной должник отказался  предоставить соответствующее исполнение.

Кроме того, один из ответчиков по делу (Управление) ликвидирован.

 Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам. Поэтому в связи с отсутствием перспективы рассмотрения настоящего спора производство по делу, применительно к статье 150 части 1 пункту 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  правомерно прекращено.

        На основании изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что   оснований для отмены  определения Арбитражного суда Республики Мордовия  по доводам апелляционной жалобы не имеется.

        Руководствуясь статьями  167, 176, 266, 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

              ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.05.2009 по делу А39-678/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ковылкино - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                          Н.А. Насонова

Судьи                                                                                         Н.А. Назарова

                                                                                            Т.И. Тарасова