Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2007 по делу n А79-11219/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                                                                    

10 июля 2007 года                                                     Дело № 79-11219/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 03.07.2007

Постановление в полном объеме изготовлено 10.07.2007

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой И.А.,

судей Захаровой Т.А., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобановой А.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению решений арбитражных судов и сводных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.02.2007                 по делу А79-11219/2006,

принятое судьей Степановой В.М.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агроком» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

при участии:

от Межрайонного отдела по исполнению решений арбитражных судов и сводных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – не явились (уведомление № 36544),

от общества с ограниченной ответственностью «Агроком» – не явились (уведомление № 36545),

от общества с ограниченной ответственностью «Регион» – не явились (уведомление № 36547),

и  установил:

  общество с ограниченной ответственностью «Агроком» (далее – ООО «Агроком», взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению решений арбитражных судов и сводных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее – судебный пристав-исполнитель) и обязании произвести исполнительные действия по исполнению исполнительного листа от 26.06.2006 № 001185.

Решением от 02.02.2007 Арбитражный суд Чувашской Республики  удовлетворил требования Общества в полном объеме, придя к выводу о доказанности факта бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2006 по делу № А64-1028/2006-9.

Судебный пристав-исполнитель не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель совершал соответствующие действия в рамках возбужденного исполнительного производства, и им проведен значительный их объем, что подтверждается исполнением в настоящее время исполнительного документа в полном объеме, потому признание судом незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя неосновательно.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

ООО «Агроком» и общество с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – ООО «Регион», должник) отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.02.2007 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2006 по делу № А64-1028/2006-9 с ООО «Регион» взыскано в пользу ООО «Агроком» 151 247 руб. 84 коп., составляющих суммы долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, пени и расходов по государственной пошлине.

12.07.2006 на основании исполнительного листа от 26.06.2006                № 001185 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 2/7830/577/26/2006, которое было частично исполнено должником в сумме 83 461 руб. 92 коп.

 Впоследствии судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 22.08.2006 об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «Регион», в сводное исполнительное производство № 2-7830-26-06-С, а затем постановление от 24.11.2006  об объединении в сводное исполнительное производство     № 2/7830/577/26/2006/СВ.

Посчитав, что судебный пристав-исполнитель не предпринимал каких-либо мер по исполнению исполнительного документа по прошествии двухмесячного срока исполнения судебного акта, установленного пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», ООО «Агроком» 22.11.2006 обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997          № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральных законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

По смыслу статей 197, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несовершение действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем произведен значительный объем действий: направлены запросы во все территориальные регистрирующие органы о наличии в собственности должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в налоговый орган о наличии расчетных счетов должника; вынесены постановления о списании денежных средств должника с его расчетного счета, об ограничении расходных операций по кассе предприятия, о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7 %,  предупреждения руководителю ООО «Регион» об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, за злостное неисполнение решения суда; составлен акт проверки кассовой книги организации-должника с выходом на место; предпринимались действия по розыску имущества должника, а также иные действия, в результате которых остаток задолженности ООО «Регион» перед взыскателем на момент рассмотрения заявления в арбитражном суде первой инстанции составлял 17 637 руб. 86 коп.

Изложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу, что судебный пристав-исполнитель предпринимал все возможные меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа, а потому незаконного бездействия не допустил.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и содержащиеся в исполнительном документе требования исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Вместе с тем названный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. По смыслу названного Федерального закона несоблюдение этого срока не влечет за собой незаконность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований. Исполнительные действия должны осуществляться судебным приставом-исполнителем до окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном в статье 27 Федерального закона.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства и вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии безусловных оснований для признания  незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

При этих условиях решение Арбитражного суда Чувашской Республики подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «Агроком» в удовлетворении требований следует отказать.

Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что суд признал надлежаще извещенным ООО «Регион», однако этот факт не подтверждается материалами дела.

Суд направлял корреспонденцию по адресу: г. Чебоксары,                       ул. Хузангая, д. 40А; конверты с уведомлениями возвращались в суд с отметками о том, что организация не разыскана и не значится. Вместе с тем, из материалов дела усматривается иной адрес должника:                               г. Чебоксары, ул. И.Яковлева, д. 8А, по которому суд не извещал его о времени и месте судебного заседания, тогда как на момент рассмотрения дела суд располагал такой информацией.  

Руководствуясь статьями 268, 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 02.02.2007 по делу А79-11219/2006 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Агроком» в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению решений арбитражных судов и сводных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Т.А. Захарова

М.Н. Кириллова