Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2009 по делу n А43-32598/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

_______________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

24 июля 2009 года                                                           Дело № А43-32598/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой О.А.,

судей Казаковой Н.А., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипачевой Л.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «СМИ-ТК», г. Павлово, открытого акционерного общества «Мехинструмент», г. Павлово, общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр», г. Нижний Новгород,  на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.04.2009 по делу № А43-32598/2008, принятое судьей Когутом Д.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «СМИ-ТК» к открытому акционерному обществу «Мехинструмент», обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Центр», при участии третьего лица: открытое акционерное общество «Межрегиональная сетевая компания Центра и Приволжья», открытого акционерного общества «Нижегородская сбытовая компания» о признании неправомерными действий ответчика по самовольному технологическому присоединению новых энергопринимающих устройств и об обязании произвести их отключение,

при участии: от  ООО «СМИ-ТК» - Мартемьянов А.С. по доверенности от 21.05.2009;

от ОАО «Мехинструмент» - Тутуркина  Е.В. по доверенности от 26.01.2009;

от ООО «Торговый центр» - Тутуркина Е.В. по доверенности от 20.05.2009;

от  ОАО «МРСК Центра и Приволжья» – Кондарина Э.В. по доверенности от 20.01.2009;

от ОАО  «НСК» -  не явились, надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания (ходатайство о рассмотрение в отсутствие представителя);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СМИ-ТК» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к открытому акционерному обществу «Мехинструмент», обществу с ограниченной ответственностью «Торговый Центр» об обязании ОАО «Мехинструмент» произвести отключение присоединенных энергопринимающих устройств ООО «Торговый центр» Супермаркет «Цитрон» в точке их присоединения ЦРП-1 ОАО «Мехинструмент» по адресу: Нижегородская область, г.Павлово, ул.Чапаева, д.43, а также о запрещении ОАО «Мехинструмент» производить повторное присоединение энергопринимающих устройств ООО «Торговый центр» Супермаркет «Цитрон» в точке их присоединения ЦРП-1 ОАО «Мехинструмент» по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Чапаева, д. 43, без прохождения процедуры технологического присоединения установленной положениями Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.04 №861, и требованиями иных нормативных документов.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 16.04.2009 исковые требования частично удовлетворены. Суд обязал открытое акционерное общество «Мехинструмент» произвести отключение присоединенных энергопринимающих устройств общества с ограниченной ответственностью «Торговый центр» в точке их присоединения ЦРП-1 открытого акционерного общества «Мехинструмент» по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. Чапаева, д. 43. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ООО «СМИ-ТК», ОАО «Мехинструмент», ООО «Торговый центр», обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить принятое решение в обжалуемой части в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «СМИ-ТК»  считает решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении второго требования  истца о запрещении ОАО «Мехинструмент» производить повторное присоединение энергопринимающих устройств ООО «Торговый центр»  незаконным и необоснованным.  Также не согласен истец с мотивировочной частью решения о том, что присоединенная мощность энергопринимающих устройств не увеличилась, а следовательно не нарушаются права истца как владельца электросетевого хозяйства.  Считает данный вывод суда ошибочным,  поскольку бесконтрольное присоединение новых энергетических установок, в том числе и в случае, когда величина присоединенной мощности не увеличивается, ставится под угрозу нормальное функционирование объектов, посредством которых передается электроэнергия, что может привести  к невозможности обеспечения надежного и качественного электроснабжения уже присоединенных потребителей. Полагает, что данное технологическое присоединение создало реальную угрозу  возникновения аварийных ситуаций и выхода из строя электротехнического оборудования истца, и, в первую очередь, двух силовых трансформаторов ТДНГ-15 000/110 и ТНД-16 000/110.

Указывает, что в настоящее время любое технологическое присоединение, осуществляемое через энергопринимающие устройства Истца невозможно по причине отсутствия технической возможности. Просит решение в  мотивировочной части изменить, исключить вывод суда о том, что права истца действиями ответчика не нарушаются.  В части отказа в удовлетворении второго требования решение суда отменить, требование истца удовлетворить.

В судебном заседании представитель ООО «СМИ-ТК» доводы жалобы поддержал.

ОАО «Мехинструмент» и ООО «Торговый центр» в своих жалобах и в дополнениях к ним указывают на незаконность решения в части удовлетворения иска и обязании  ОАО «Мехинструмент»  произвести отключение присоединенных  энергопринимающих устройств ООО «Торговый центр». Считают, что выводы,  изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что  ООО «Торговый центр» и ОАО «Мехинструмент» осуществили технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с законодательством РФ.  Указывает, что в соответствии с  пунктом 2 Правил  технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861  действие настоящих Правил, распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.  Так как присоединенная мощность ОАО «Мехинструмент» после подключения ООО «Торговый центр» не увеличилась,  схема внешнего элекроснабжения не изменена,  нарушений ОАО «Мехинструмент» при подключении  ООО «Торговый центр» не имеется. Просит решение суда в обжалуемой части отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, заявители указали, что в настоящее время ОАО «Мехинструмент» присвоен статус сетевой организации и подключение произведено в соответствие с  порядком  технологического присоединения.

Представитель ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебном заседании  и в отзыве на апелляционные жалобы   поддерживает доводы апелляционной жалобы ООО «СМИ-ТК», считает, что увеличение присоединенной мощности энергоустановок следует из содержания технических условий № 86, а следовательно со стороны ответчиков имеется нарушение порядка  технологического присоединения.  Считает решение суда законным и обоснованным.  Доводы жалоб ответчиков необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

ОАО «НСК» в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания. В отзыве  возражает против доводов апелляционной жалобы ООО «СМИ-ТК» и поддерживает апелляционные жалобы  ОАО «Мехинструмент», ООО «Торговый центр». Указывает, что увеличения присоединенной мощности ОАО «Мехинструмент» не имело место. Считает, что ответчиками  была четко соблюдена процедура технологического присоединения, так как увеличения присоединенной мощности не было.  Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание откладывалось на 16.07.2009 по ходатайству сторон.

После отложения стороны в судебном заседании поддерживают свои доводы и возражения.

 Истец считает, что его права  как  сетевой организации и владельца электросетевого хозяйства нарушены. Пояснить  чем  подтверждается нарушение его прав  не смог.

Ответчики считают, что права истца не нарушены и в настоящее время решение суда не исполнимо, так как процедура подключения  соблюдена, и данным решением нарушаются права потребителя.

Представитель ОАО «МРСК Центра и Приволжья» пояснил, что установить увеличение мощности при наличии нескольких потребителей невозможно, и имеет ли место увеличение присоединенной мощности, сказать затрудняется.  Полагает, что в данном случае   нарушаются права потребителя, так как не приведены в соответствие с законодательством правоотношения между гарантирующим поставщиком и сетевыми организациями.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 23.07.2009 до 10.00, затем продлен до 24.07.2009 до  08.45.

После перерыва стороны поддержали свои доводы и возражения по делу.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является сетевой организацией, оказывающей услуги по транспортировке электрической энергии (мощности) через принадлежащие организации электрические сети.

Решением РСТ Нижегородской области №15/2 от 21.08.2008 истцу установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

ОАО «Мехинструмент» присоединено к сетям истца в точке присоединения кабельных наконечников на жилах кабеля ЛЭП 617 и ЛЭП 627 ГПП «Металлист» 110/6кВ (фидер №627 и фидер №617) по адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул.Вокзальная, 2, что подтверждается однолинейной схемой энергоснабжения ОАО «Мехинструмент», схемой электроснабжения к договору №8050000 между ОАО «Мехинструмент» и гарантирующим поставщиком от 01.03.2007, актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 02.05.07 и поясняющей схемой к нему.

Величина присоединенной мощности ОАО «Мехинструмент» согласно техническому акту к договору №8050000 между ОАО «Мехинструмент» и ОАО «Нижегородская сбытовая компания» от 01.03.2007 составляет 9 300 киловольт-ампер (кВа) и заявленной (разрешенной) мощности 1 280 кВт.

ОАО «Мехинструмент» 11.02.2008 были выданные технические условия №86 на технологическое подсоединение ООО «Торговый центр» Супермаркет «Цитрон».

11.09.2008 МТУ Ростехнадзора ПФО был составлен акт №760, согласно которому энергопринимающее устройство ООО «Торговый центр» отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и допущено в эксплуатацию.

С учетом составленного акта ОАО «Мехинструмент» осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Торговый центр» Супермаркета «Цитрон» в точке присоединения ЦРП-1 ОАО «Мехинструмент» по адресу: Нижегородская обл., г. Павлово, ул. Чапаева, д. 43, присоединенной мощностью энергопринимающих устройств 630 кВа.

30.03.2009 ОАО «Мехинструмент» актировано произвело отключение на ТП-2 трансформатора мощностью 630 кВа. Отключение было произведено с той целью, чтобы не была увеличена суммарная присоединенной мощности энергопринимающих устройств в электрической сети ОАО «Мехинструмент». Истец приглашался на место для составления акта, однако представители истца не явились. В соответствии с актом от 06.04.2009 №8/1 отключенный трансформатор был списан ОАО «Мехинструмент».

Как следует из материалов дела, величина присоединенной мощности по ОАО «Мехинструмент» в точке присоединения к сетям истца - фидер №617 и №627 ГПП «Металлист» составляет 9 300 киловольт-ампер и является совокупной величиной номинальной мощности всех трансформаторов и энергопринимающих устройств ОАО «Мехинструмент», заявленная (разрешенная) мощность Ответчика 1 составляет 1 280 кВт.

По утверждению представителя истца, в результате самовольного технологического присоединения новых электрических устройств ООО «Торговый центр», присоединенных в ЦРП 1 на уровне напряжения СН-2 (6кВ), присоединенная мощность по ОАО «Мехинструмент» увеличилась до величины 9 930 кВа, заявленная (разрешенная) мощность увеличилась до величины 1865 кВт, что с его точки зрения нарушает права истца как владельца электросетевого хозяйства, создает препятствия в пользовании.

Указанные обстоятельства, а также факт технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Торговый центр» к электрическим сетям ОАО «Мехинструмент» без согласования с истцом, послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.03 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

Указанные Правила детально определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих