Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2009 по делу n А43-278/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г. Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

____________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир

«22» июня 2009 года                                               Дело № А43-278/2009-30-4

Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2009.

Полный текст постановления изготовлен  22.06.2009.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гущиной А.М., судей Москвичевой Т.В., Кирилловой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2009 по делу № А43-278/2009-30-4, принятое судьей Федорычевым Г.С., по заявлению Федерального казенного предприятия «Завод им. Я.М. Свердлова» о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, выразившихся в отказе предоставить отсрочку по уплате земельного налога в сумме 25 645 188 руб.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Федеральное казенное предприятие «Завод им. Я.М. Свердлова» (далее – предприятие, заявитель) представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Нижегородской области расчет авансовых платежей по земельному налогу за 9 месяцев 2008 года, сумма которых составила 25 645 188 руб.

В связи с тяжелым финансовым положением 17.12.2008 предприятие обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее – Управление, налоговый орган) с заявлением о предоставлении отсрочки по его уплате, предоставив комплект документов, обосновывающий данное обращение.

По результатам рассмотрения указанного заявления Управлением 22.12.2008 принято решение №10-09/25290 об отказе в предоставлении отсрочки по уплате земельного налога ввиду непредставления документов, подтверждающих наличие оснований, указанных в пункте 2 статьи 64 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также справки об отсутствии обстоятельства, исключающих изменение срока уплаты налога.

Не согласившись с данным отказом, предприятие обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области.

Решением от 24.03.2009 суд удовлетворил заявленные Предприятием требования.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на неполное выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применения норм материального и процессуального права.

По мнению Управления, Обществом в нарушение требований подпункта 2 пункта 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации не представлены документы от главного распорядителя бюджетных средств (Министерство обороны Российской Федерации) о недофинансировании предприятия. При этом налоговый орган считает, что у представительств Министерства обороны Российской Федерации отсутствуют полномочия по подтверждению факта недофинансирования.

Управление, ссылаясь на письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Нижегородской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Нижегородской области, указало на наличие у предприятия обстоятельств, исключающих изменение срока уплаты налога, а именно наличие задолженности по уплате налоговых санкций.

Судебное заседание, состоявшееся 01.06.2009, откладывалось                         до 9 час. 00 мин. 22.06.2009.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие полномочных представителей в судебном заседании не обеспечили.

До принятия судом постановления по апелляционной жалобе, 19.06.2009 в Первый арбитражный апелляционный суд поступило заявление предприятия об отказе от иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если в соответствии со статьей 49 названного Кодекса истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ предприятия от требований о признании действий налогового органа незаконными не противоречит закону и не нарушает права других лиц, Первый арбитражный апелляционный суд считает возможным принять этот отказ и прекратить производство по делу.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу арбитражным судом государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит возврату из федерального бюджета.

Заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь частями 2 и 5 статьи  49, пунктом 4 части 1 статьи 150, частью 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

        принять отказ Федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» от требования о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области, выразившихся в отказе предоставить отсрочку по уплате земельного налога в сумме 25 645 188 руб.

        Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.03.2009 по делу № А43-278/2009-30-4 отменить.

        Производство по делу прекратить.

Возвратить Федеральному казенному предприятию «Завод имени Я.М. Свердлова»  из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 11.01.2009 № 1762 за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок с даты  принятия.

Председательствующий судья                                   А.М. Гущина       

Судьи                                                                          Т.В. Москвичева

М.н. Кириллова