Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2009 по делу n А64-3329/08-5. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.01.2009г.                                                                           дело №А64-3329/08-5

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 26.12.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.01.2009г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

судей                                                                                Барковой В.М.

                                                                                          Потихониной Ж.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Климовой Г.С.,

при участии:

от Межрайонной ИФНС России №2 по Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежаще,

от КФХ «Вяжля»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от главы КФХ «Вяжля» Терехина Ю.С.: представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №2 по Тамбовской области на решение арбитражного суда Тамбовской области от 23.09.2008 года по делу №А64-3329/08-5 (судья Глебова Л.М.) по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Тамбовской области к КФХ «Вяжля» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с иском к КФХ «Вяжля» о ликвидации за неоднократные и грубые нару­шения законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава КФХ «Вяжля» Терехин Ю.С.

Решением арбитражного суда Тамбовской области от 23.09.2008 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Не согласившись с данным решением, Межрайонная ИФНС России №2 по Тамбовской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

Представители Межрайонной ИФНС России №2 по Тамбовской области, КФХ «Вяжля», главы КФХ «Вяжля» Терехина Ю.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, КФХ «Вяжля» заре­гистрировано Межрайонной ИФНС России №2 по Тамбовской области, о чем 22.11.2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за №1026801001765.

Ссылаясь на то, что КФХ «Вяжля» в нарушение пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации не представляет в налоговый орган отчеты о финансово-хозяйственной деятельности более одного года, не представляет необходимые для исчисления и уплаты налогов в бюджет всех уровней документы и сведения в течение последних 12 месяцев, а также имеет недоимку по налогам в сумме 1854 руб. и пени в сумме 1 620 руб. 75 коп., Межрайонная ИФНС России №2 по Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства регулируется Федеральным законом «О крестьянском фермерском хозяйстве» от 11.06.2003 года № 74-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 23 вышеназванного Закона крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.90  №  348-1,  вправе  сохранять статус юридического лица на период до 01.01.2010г.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Таким образом, ликвидация на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации возможна лишь в отношении юридических лиц, фактически осуществляющих свою деятельность.

Недействующее юридическое лицо не может быть ликвидировано в порядке, установленном абзацем 3 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - Реестр) по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном названным Законом № 129-ФЗ.

Как следует из материалов дела, КФХ «Вяжля» обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратило свою хозяйственную деятельность, следовательно, имеются основания для исключения его из Реестра в установленном Законом № 129-ФЗ порядке.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №67 «О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» (далее - Постановление) разъяснено, что, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соблюдение этого порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

В данном случае налоговый орган не представил доказательства невозможности применения в отношении КФХ «Вяжля» административного порядка ликвидации недействующего юридического лица.

Административный порядок ликвидации юридических лиц в порядке статьи 21.1 Федерального закона   № 129-ФЗ  не исключает возможности его применения и в отношении крестьянского фермерского хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №67 «О некоторых вопросах применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» если в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации  юридического лица выясняется, что оно отвечает признакам недействующего юридического лица согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

С учетом изложенного, суду первой инстанции следовало прекратить производство по делу.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает, что обжалуемое решение подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Тамбовской области от 23.09.2008 года по делу №А64-3329/08-5 отменить.

Производство по делу №А64-3329/08-5 прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                      Е.А. Безбородов

Судьи                                                                               В.М. Баркова

Ж.Н. Потихонина