Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2008 по делу n А64-2360/08-9. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«09» октября 2008г.                                                               дело №А64-2360/08-9

                                                                                                                             г.Воронеж                                                                                                          

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2008г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Барковой В.М.

судей                                                                                Безбородова Е.А.

                                                                                          Потихониной Ж.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Заниной Е.А.,

при участии:

от ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук: представитель не явился, надлежаще извещен;

от МИ ФНС России №7 по Тамбовской области: представитель не явился, надлежаще извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.08.2008 года по делу №А64-2360/08-9 (судья Удалов В.И.), по иску МИ ФНС России №7 по Тамбовской области к ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук о ликвидации

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №7 по Тамбовской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ответчик) о ликвидации

Решением от 01 августа 2008 года исковое заявление МИ ФНС России №7 по Тамбовской области удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук обратилась с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение норм материального права. По мнению заявителя, «организация научного обслуживания» является законодательно допустимой правовой формой некоммерческих организаций.

Представители сторон в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания. Копии судебного акта получены сторонами.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук №48 от 17 июля 2003 года изменено наименование ГУП «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук на ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук (л.д.6).

Полагая, что ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук имеет организационно-правовую форму «Организация научного обслуживания», не предусмотренную действующим законодательством, налоговый орган направил ответчику уведомление об устранении выявленного несоответствия (л.д.7).

Ввиду неисполнения предписаний налогового органа, последний обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук.

Удовлетворяя заявленные требования, судом первой инстанции не учтены следующие правовые нормы.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности без надлежащего разрешения либо деятельности, запрещенной Законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями Закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Российская академия сельскохозяйственных наук создана Указом Президента Российской Федерации от 30.01.1992 №84 и в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 23.08.1996г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» имеет государственный статус, руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, международными и межгосударственными договорами и уставом.

Пунктом 1 статьи 6 указанного Закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ предусмотрено, что Академии, в том числе Российская академия сельскохозяйственных наук, наделяются правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения переданным ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, названным Федеральным законом и уставом академии, в том числе, правом на создание, реорганизацию и ликвидацию входящих в ее состав предприятий, учреждений и организаций (включая организации научного обслуживания и организации социальной сферы), закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение их уставов и назначение руководителей.

В силу статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996г. №127-ФЗ (в редакции от 01.12.2007г.) «О науке и государственной научно-технической политике» научной организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной научную и (или) научно-техническую деятельность, подготовку научных работников и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации, и не является новой организационно-правовой формой, предусмотренной специальным законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации не устанавливает исчерпывающего перечня организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, а Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в соответствии с названным Кодексом предусматривает организацию научного обслуживания в качестве допускаемой правовой формы некоммерческих юридических лиц.

Следовательно, изменение организационно-правовой формы организации «Моршанская селекционная станция» соответствует пункту 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральному закону «О науке и государственной научно-технической политике», предусматривающему такую организационно-правовую форму, как организация научного обслуживания.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы являются обоснованными.

Суд первой инстанции, принимая решение о ликвидации организации, неправильно применил нормы материального права. В связи с чем, оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а исковые требования оставлению без удовлетворения.

Частью 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы распределяются по правилам настоящей статьи. Согласно части 1 этой же статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что ответчиком при подаче апелляционной жалобы была уплачена государственная пошлина в размере 1000 руб., жалоба удовлетворена, а истец освобожден от оплаты госпошлины в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, госпошлина в указанном размере подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 148, 258, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.08.2008 года по делу №А64-2360/08-9 - отменить.

В удовлетворении исковых требований МИ ФНС России №7 по Тамбовской области отказать.

Выдать ОНО «Моршанская селекционная станция» ГНУ «Всероссийская научно-исследовательский институт кормов В.Р.Вильямса» Российской академии сельскохозяйственных наук справку на возврат из федерального бюджета 1000 руб. госпошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                      В.М. Баркова

Судьи                                                                               Е.А. Безбородов

Ж.Н. Потихонина