Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 по делу n А36-2891/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.09.2008г.                                                                           дело №А36-2891/2007

г. Воронеж                                                                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 05.09.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.09.2008г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Безбородова Е.А.

судей                                                                                Колянчиковой Л.А.

                                                                                          Андреещевой Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ситниковой А.Ю.,

при участии:

от конкурсного управляющего СХПК «Кубань»: Проскуряков Н.И., конкурсный управляющий, решение Арбитражного суда Липецкой области от 10.04.2008г.,

от Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области: Щербакова Е.С., специалист 1 разряда  юридического отдела, доверенность №13-02 от 31.03.2008г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области на определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.07.2008 года о частичном включении в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Кубань» требований Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области по делу №А36-2891/2007 (судья Карякина Н.И.) по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Кубань» о признании его несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением арбитражного суда от 10.04.2008 года сельскохозяйственный производственный кооператив «Кубань» (далее - СХПК «Кубань», должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области обратилась в арбитражный суд с требованием к СХПК «Кубань» по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 20 252 359 руб. 13 коп., в том числе: финансовые санкции (пени) - 120 622 руб. 20 коп. и задолженность по уплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 20 131 736 руб. 93 коп.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 22.07.2008 года суд первой инстанции признал обоснованными предъявленные к СХПК «Кубань» требования уполномоченного органа об уплате пени по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 120 622 руб. 20 коп. и включил их в третью очередь реестра требований кредиторов должника. В признании обоснованными требований по уплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 20 131 736 руб. 93 коп. отказал.

Не согласившись с данным определением, Межрайонная ИФНС России №1 по Липецкой области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. При этом, уполномоченный орган ссылается на Соглашение о взаимодействии между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации по вопросам урегулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам от 16.07.2007 года (далее - соглашение от 16.07.2007г.), на основании которого, считает заявитель жалобы, ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области является надлежащим заявителем указанных выше требований.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просит суд его отменить.

Конкурсный управляющий СХПК «Кубань» против доводов апелляционной жалобы возражал, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просит суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением арбитражного суда от 10.04.2008 года СХПК «Кубань» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области обратилась в арбитражный суд с требованием к СХПК «Кубань» по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 20 252 359 руб. 13 коп., в том числе: финансовые санкции (пени) - 120 622 руб. 20 коп. и задолженность по уплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 20 131 736 руб. 93 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд внешним управляющим, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также кредиторами, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Такие возражения предъявляются в течение месяца с даты получения внешним управляющим указанных требований.

Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве (пункт 5 статьи 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В обоснование требований об уплате пени в сумме 120 622 руб. 20 коп. уполномоченным органом представлен акт сверки взаимных расчетов с налогоплательщиком.

С учетом изложенного и исходя из положений ст.134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 1 по Липецкой области об уплате пени по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 120 622 руб. 20 коп. являются обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Суд апелляционной инстанции соглашается так же с выводом суда первой инстанции о том, что ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области не представлено доказательств, обосновывающих их право на заявление требования по включению в реестр требований кредиторов задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в виде задолженности по уплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 20 131 736 руб. 93 коп.

На основании п. 1 ст. 135 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты Фонду капитализированной суммы.

В пункте 4 установлено, что, если с согласия гражданина, перед которым должник несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью, и который не является застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты, принадлежащее ему требование перешло к Российской Федерации, от ее имени предъявить должнику данное требование в виде капитализированных платежей вправе Федеральная налоговая служба, как орган, уполномоченный представлять требования Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в делах о банкротстве.

В рамках данного дела рассматриваются требования по включению в реестр требований кредиторов в отношении лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью в связи с наступлением страхового случая.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что уполномоченный орган не является надлежащим заявителем, и отказал во включении заявленных требований в реестр требований кредиторов должника.

Довод заявителя апелляционной жалобы на соглашение от 16.07.2007г. несостоятелен, поскольку соглашение не является нормативным актом и подписано сторонами с целью регулирования порядка взаимодействия между Федеральной налоговой службой и Фондом социального страхования Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.

Кроме того, как следует из материалов дела, 22.07.2008г. в арбитражный суд Липецкой области с самостоятельным требованием о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника по уплате капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 20 131 736 руб. 93 коп. обратилось Государственное учреждение Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением арбитражного суда Липецкой области от 29.07.2008г. названное требование Государственного учреждения Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации включено в третью очередь реестра требований кредиторов СХПК «Кубань» (т.3 л.д.148).

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют. Убедительных доводов, основанных на доказательствах и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.07.2008 года по делу №А36-2891/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                      Е.А. Безбородов

Судьи                                                                               Л.А. Колянчикова

Н.Л. Андреещева