Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2008 по делу n  А35-1387/08-С20. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» июля 2008 г.                                                           Дело  №А35-1387/08-С20

г.Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2008 г.

  Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2008 г.                                                                                                                                                                               

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Барковой В.М.,

судей                                                                              Потихониной Ж.Н.,

                                                                                        Андреещевой Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

                                                                                        Заниной Е.А.,

при участии:

от  Листопад А.Н.: представитель не явился, надлежаще извещен;

от  Степанова А.Г.: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ИФНС России по городу Курску: представитель не явился, надлежаще извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Листопад Альберта Николаевича, Степанова Александра Геннадьевича на решение Арбитражного суда Курской области от 16.05.2008г. (судья Морозова М.Н.), по делу №А35-1387/08-С20, по заявлению участников Листопад А.Н., Степанова А.Г. к ИФНС России по городу Курску о признании незаконным решения

                                                      УСТАНОВИЛ:

      Участники Листопад А.Н., Степанов А.Г. (далее – заявители) обратились в Арбитражный суд Курской области с заявлением к ИФНС России по городу Курску (далее – ответчик) о признании незаконным решения налоговой инспекции №540 от 12.02.2008г. об отказе в государственной регистрации юридического лица при создании и обязании налоговый орган осуществить государственную регистрацию ООО «Кредит-Сервис», выдать соответствующее свидетельство.

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.05.2008 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Листопад А.Н., Степанов А.Г. обратились с апелляционной жалобой, в которой ссылаются на неправильное применение норм материального права. По мнению заявителей, в налоговый орган последними представлены все необходимые документы, а статья 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает исчерпывающий перечень документов, требуемых для регистрации.

Представители сторон в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении сторон о месте и времени судебного заседания. На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса. Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 05.02.2008г. участник общества Листопад А.Н. обратился в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации ООО «Кредит-Сервис». Решением от 12.02.2008г. №540 налоговым органом отказано в регистрации юридического лица, в связи с непредставлением для государственной регистрации документов.

Считая отказ налоговой инспекции незаконным, заявители обратились в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии со статьей 12 указанного Закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ; учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); документ об уплате государственной пошлины.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002г. №439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и требований к их оформлению» утверждены приложения к форме №Р1101, пункт 12 которой предусматривает подтверждение заявителем достоверности сведений, содержащихся в представленном заявлении.

В заявлении о государственной регистрации юридического лица при его создании, представленном Листопад А.Н. в регистрирующий орган, неверно указан его ИНН, а также код вида экономической деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о правомерном отказе в государственной регистрации в связи с непредставлением определенных статьей 12 Закона необходимых для госрегистрации документов, поскольку они должны не только соответствовать установленной форме, но и обладать признаками достоверности. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в государственный реестр.

При таких обстоятельствах вывод арбитражного суда первой инстанции об отсутствии оснований в удовлетворении иска основан на установленных им фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, правильном применении вышеназванных норм материального права.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы,  возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  1 статьи 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 16.05.2008г. по делу №А35-1387/08-С20 оставить без изменения, апелляционную жалобу Листопад Альберта Николаевича, Степанова Александра Геннадьевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

        Председательствующий судья:                             В.М. Баркова

        Судьи:                                                                      Ж.Н. Потихонина

                                                                                          Н.Л. Андреещева