Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2008 по делу n А14-515/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня  2008 г.                                                          дело № А14-515/2008/19/19

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня  2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня  2008 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                        Михайловой Т. Л.,

судей -                                                                                   Осиповой М.Б.,

Сергуткиной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев по правилам суда первой инстанции заявление государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации по г. Нововоронежу Воронежской области к открытому акционерному обществу «Атомэнергозапчасть»  о  взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование и пени

при участии в судебном заседании:

от  органа пенсионного фонда: Барышниковой Л.И., специалиста по доверенности №1 от 09.01.2008 г.

от ответчика: Денисова В.А., конкурсного управляющего по решению арбитражного суда Воронежской области от 20.03.2003 г. по делу № А14–5901–02/286/16б; Саратовой С.И., представителя по доверенности б/н от 30.04.2008 г.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Нововоронежу Воронежской области  (далее –  орган пенсионного фонда, пенсионный фонд)  обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Атомэнергозапчасть» (далее - ответчик, акционерное общество, страхователь) 224 067, 05 руб. платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации на основании решения о взыскании № 88 от 16.08.2007 г., в том числе:

-недоимку по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование за 2006 г. в сумме 59 301 руб., в том числе  53 449 руб. – на страховую часть пенсии, 5 852 руб. – на накопительную часть пенсии,

-пени за несвоевременную уплату страховых платежей  в сумме 164 766, 05 руб., начисленной за период с 16.04.2006 г. по 19.07.2007 г., в том числе  153 227,46 руб. -  на страховую часть пенсии, 11 538,59 руб. -     на накопительную часть пенсии.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2008 г. заявление пенсионного фонда удовлетворено в части взыскания с общества задолженности по страховым взносам в сумме 59 301 руб. и пени в сумме 13 664, 53 руб. В остальной части в удовлетворении требований  пенсионному фонду отказано.

Не согласившись с решением суда области, общество обратилось с апелляционной жалобой на него, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Постановлением от 16.05.2008  г. Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  решение арбитражного суда Воронежской  области  от 12.03.2008  г. отменил по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - рассмотрение дела арбитражным судом в отсутствие  кого–либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,  и перешел к рассмотрению  дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании пункта 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

Акционерное общество против  удовлетворения заявленных требований возражает, указывая  на пропуск органом пенсионного фонда сроков для взыскания недоимки и приходящейся на нее пени.

По мнению общества, заявление органа пенсионного фонда подлежит оставлению без рассмотрения, т.к.  спорная сумма уже была предъявлена налоговым органом и установлена в рамках дела о банкротстве в составе суммарной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся на 31.10.2007 г.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей органа пенсионного фонда  и ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заявленные требования  частично подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, органом пенсионного фонда была проведена проверка своевременности уплаты обществом страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, по итогам которой обществу было направлено требование № 126 от 10.07.2007 г. с предложением в срок до 27.07.2007 г. уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование за 2006 г. в сумме 59 301 руб., из них:  53 449 руб. – на страховую часть пенсии, 5 852 руб. – на накопительную часть пенсии и пени в сумме 164 766, 05 руб., из них: 153 227,46 руб. -  на страховую часть пении, 11 538,59 руб. -  на накопительную часть пенсии.

В срок, установленный в требовании, предложение органа пенсионного фонда акционерное общество не исполнило, что послужило основанием для вынесения решения № 88 от 16.08.2007 г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

На основании подпункта  1 пункта  1 статьи  6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167–ФЗ, Закон № 167–ФЗ) акционерное общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи  14 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей  24 Федерального закона № 167-ФЗ  сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) осуществляется отдельными платежными поручениями по каждой из частей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

При этом под расчетным периодом понимается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 1 статьи 23 Закона).

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 г.  возникла  у страхователя 14.04.2007 г.

Из материалов дела видно, что определением арбитражного суда Воронежской области от 19.09.2002 г.  по делу № А14–5901–02/286/16б в отношении акционерного общества  возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве). Определением того же суда от 19.09.2002 г.  в отношении общества  введена процедура  наблюдения.

Решением арбитражного суда Воронежской области от 20.03.2003 г. по делу № А14–5901–02/286/16б акционерное общество  признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно пункту 3 статьи 233 Федерального Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127–ФЗ) в случаях открытия конкурсного производства после завершения процедуры банкротства, введенной до вступления в силу названного Закона, применяются нормы Федерального Закона от 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 6–ФЗ).

Следовательно, в силу пункта 3 статьи 233 Закона № 127-ФЗ к процедуре конкурсного производства в отношении акционерного общества «Атомэнергозапчасть» применяются нормы Закона № 6-ФЗ.

Статьей 2 Закона № 6-ФЗ  налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды отнесены к обязательным платежам.

В силу статьи 4 Закона № 6-ФЗ состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом. Размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным, если он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  В случаях, когда должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств и (или) обязательных платежей определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 63 настоящего Федерального закона.

Обязанности по ведению реестра требований кредиторов  статьей 15 Закона № 6-ФЗ возложены на арбитражного управляющего. В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам, об очередности удовлетворения каждого требования. Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, налоговыми и иными уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, размере и об очередности удовлетворения требований по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При определении размера требований по обязательным платежам, согласно статье   110 Закона № 6-ФЗ,  учитывается задолженность (недоимки), образовавшаяся (образовавшиеся) на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.

Если должником после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не в полном объеме уплачены обязательные платежи, суммы, не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, включаются в общую сумму задолженности должника перед кредиторами четвертой очереди. Суммы штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов пятой очереди.

В силу статьи  114 Закона № 6-ФЗ конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 75 настоящего Федерального закона.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, в том числе требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются из имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Таким образом, законодательством о банкротстве, действовавшим  на момент возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении акционерного общества «Атомэнергозапчасть» устанавливался внесудебный порядок удовлетворения требований кредиторов, в том числе по обязательным платежам.

Вместе с тем, согласно части  4 статьи  25 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Следовательно, указанной нормой права закреплен принцип судебного взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с организации в случае, если их размер превышает пятьдесят тысяч рублей, независимо от возбуждения в отношении нее дела о несостоятельности (банкротстве), процедуры банкротства и законодательства, на основании которого осуществляется эта процедура. Это, в частности, означает необходимость подтверждения в судебном порядке обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, оснований для взыскания суммы пени, полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании, правильности расчета и размера взыскиваемой суммы.

Взыскание  сумм обязательных платежей, превышающих