Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2006 по делу n А08-2984/06-21. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 октября 2006 г.                                                               дело №А08-2984/06-21

город Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2006 г.    

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2006 г.                                                                                                                                                                          

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                        Михайловой Т.Л.,

судей -                                                                                  Скрынникова В.А.,

                                                                                              Сергуткиной В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем                                                                        

                                                                                               Башкатовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы  России по городу Белгороду

на решение арбитражного суда Белгородской области от 07.07.2006 г. (судья Пономарева О.И.)

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Герметизирующие мастики»

к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду

об обязании начисления и возврата процентов,

при участии в судебном заседании:

от налогового органа:  Зеркаль С.А., ведущего специалиста юридического отдела, доверенность №05-24 от 30.12.2005 г., Скворцовой Т.В., старшего государственного налогового инспектора, доверенность №22 от 27.03.2006 г.,

от налогоплательщика: не явился, надлежаще извещен,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Герметизирующие мастики» (далее общество, налогоплательщик)  обратилось в арбитражный суд Белгородской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Белгороду (далее инспекция, налоговый орган) об обязании  произвести в соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации начисление и выплату на расчетный счет общества 3 825 руб. 56 коп. процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2003 г. (с учетом уточнений).

Решением арбитражного суда Белгородской области от 07.07.2006 г.  заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда,  налоговый орган обратился  с апелляционной жалобой на него, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

В апелляционной жалобе налоговый орган  указывает на то, что в установленный законом срок им было принято решение об отказе в возврате налога на добавленную стоимость, следовательно, налогоплательщик не вправе требовать начисления процентов на невозвращенную в течение трехмесячного срока сумму налога на добавленную стоимость, так как законодатель предусмотрел возможность принятия налоговым органом  решения об отказе в возмещении налога и указанное решение в рассматриваемой ситуации принято налоговым органом в установленный срок.  

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд считает возможным рассмотрение спора в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости оставления решение суда первой инстанции  без изменения.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2003 г. общество с ограниченной ответственность «Герметизирующие мастики» предоставило в налоговой орган налоговую декларацию по налоговой ставке 0 процентов за 2 квартал 2003 г., в которой указало подлежащим возмещению из бюджета сумму налога на добавленную стоимость, уплаченную поставщику товара - 55000 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки представленной декларации  налоговым органом принято  решение № 361 от 01.10.2003 г. об отказе обществу в возмещении 55000 руб. налога  из федерального бюджета.

Не согласившись с данным решением, общество обжаловало его в арбитражный суд. Решением арбитражного суда Белгородской области от 26.12.2003 года оспариваемое решение налогового органа было  признано недействительным, налоговому органу предписано  устранить нарушения прав общества. Постановлением апелляционной инстанции от 02.03.2004 г. и постановлением кассационной инстанции от 13.05.2004 г. решение арбитражного суда оставлено без изменения.

На основании заключения инспекции  от 08.04.2004 г. № 1395 на расчетный счет общества  перечислено 55000 руб. налога на добавленную стоимость  по платежному поручению № 599 от  09.04.2004 г.

В связи с тем, что возврат налога на добавленную стоимость в сумме 55000 руб.  произведен налоговой инспекцией с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом  3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика в связи с несвоевременным возвратом из бюджета причитающихся ему денежных средств. При этом имущественные права налогоплательщика нарушаются в случае превышения совокупности всех сроков, предусмотренных статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

То есть, при определении подлежащей выплате налогоплательщику суммы процентов необходимо учитывать все предписанные процедурные сроки: срок обращения налогоплательщика с заявлением, срок вынесения решения налоговым органом, срок получения решения органами Федерального казначейства и срок возврата сумм налога на добавленную стоимость.

Следовательно, в рассматриваемом споре, решение о возврате заявителю 55000 руб. налога на добавленную стоимость за 2 квартал  2003 г. инспекция должна была принять не позднее 1.10.2003 г., а налог с учетом времени, необходимого для поступления решения инспекции  в орган федерального казначейства для возврата сумм налога на добавленную стоимость, подлежал возврату обществу не позднее 24.10.2003 г.

Однако в результате неправомерных действий инспекции, установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 26.12.2003 г. по делу №А08-1273 5/03-21, названная сумма налога фактически возвращена на расчетный счет налогоплательщика только 09.04.2004 г., то есть с нарушением установленного пунктом  4 статьи 176 Налогового кодекса  срока, чего налоговый орган не отрицает.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд Белгородской области пришел к правильному выводу, что  требования общества о взыскании с налогового органа  3823 руб. 56 коп.  процентов за несвоевременный возврат налога подлежат удовлетворению.

Доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о возврате государственной  пошлины судом не решался, так как налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  2 статьи 269, 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Белгородской области от 07.07.2006 г. по делу №А08-2984/06-21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                Т.Л. Михайлова

Судьи:                                                                                 В.А. Сергуткина

                                                                                                   В.А. Скрынников