Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А48-5326/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июля 2015 года                                                            Дело № А48-5326/2014

город Воронеж                                                                                          

             Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен  01 июля 2015 года

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                      Ольшанской Н.А.,                                                                                                                                              

                                                                                                 Скрынникова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

                                                                                                   Бутыриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области на решение арбитражного суда Орловской области от 18.03.2015 по делу № А48-5326/2014 (судья Володин В.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Орелсельпром» (ИНН 5717003741, ОГРН 1145749007590) к государственному учреждению – управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области об оспаривании действий по не принятию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

при участии в судебном заседании:

от государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области - представители не явились, надлежаще извещено,

от общества с ограниченной ответственностью «Орелсельпром» - представители не явились, надлежаще извещено,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Орелсельпром» (далее – общество «Орелсельпром», общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд Орловской области с заявлением (с учетом уточнений)к государственному учреждению – управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Мценске и Мценском районе Орловской области (далее – управление Пенсионного фонда, фонд, страховщик) о признании незаконными действий фонда по принятию расчета общества «Орелсельпром» по начисленным и уплаченным  страховым взносам  на обязательное  пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование  от 13.11.2014 за 9 месяцев 2014 года, поданного  17.11.2014 (с учетом  корректировки от 17.02.2015), без учета начисленных и уплаченных страховых взносов правопредшественника общества «Орелсельпром», и об обязании управления Пенсионного фонда  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества «Орелсельпром» путем принятия расчета от 13.11.2014 за 9 месяцев 2014 года с учетом поданной корректировки от 17.02.2015 и учета в полном объеме начисленных и уплаченных страховые взносы правопредшественником общества «Орелсельпром».

Решением арбитражного суда Орловской области от 18.03.2015 требования общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, управление Пенсионного фонда обратилось с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как принятое с неправильным применением норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы фонд ссылается на отсутствие  у  общества «Орелсельпром», созданного 26.08.2014 путем преобразования закрытого акционерного общества «Орелсельпром» (далее – акционерное общество «Орелсельпром») и являющегося его правопреемником, права на  представление отчетности по начислению страховых взносов  нарастающим итогом с начала расчетного периода с учетом сумм страховых взносов,  исчисленных правопредшественником, так как в силу положений  пункта 4 статьи 57, пункта 5 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) преобразованные юридические лица считаются вновь возникшими с момента государственной регистрации, что во взаимосвязи с положениями частей 3-5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Закон № 212-ФЗ) означает, что первым расчетным периодом для названного общества является период со дня создания до окончания календарного года.

В указанной связи, по мнению фонда,  суммирование выплат работникам нарастающим итогом без учета требований по составлению передаточного акта, в котором должны быть отражены промежуточные итоговые цифры, противоречит действующему законодательству.

Общество «Орелсельпром» в  отзыве на апелляционную жалобу  и дополнительных пояснениях по делу возразило против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, в связи с чем просило оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

По мнению общества, поскольку после проведения реорганизации трудовые отношения с работниками акционерного общества «Орелсельпром» были продолжены его правопреемником – обществом «Орелсельпром»,  то суд первой инстанции обосновано указал, что отчетность правопредшественника в части начисления оплаты труда работникам и соответствующих страховых взносов подлежит передаче правопреемнику,  база по исчислению страховых взносов правопредшественника, формируемая на основе указанных данных, также подлежит учету при определении облагаемой базы правопреемника.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители управления Пенсионного фонда и общества «Орелсельпром», извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не явились. На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, письменных пояснений к ним, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Орелсельпром»,  17.11.2014  представило в управление Пенсионного фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2014 года по каналам электронной связи.

Согласно указанному расчету, общество по строке 140 «Уплачено страховых взносов с начала расчетного периода» отразило уплату страховых взносов  в сумме 12 156 951,07 руб., а по строке 144 «Итого уплачено за последние три месяца» - сумму  6 540 884 руб. Данные суммы отражены обществом нарастающим итогом с начала 2014 года.

Из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц следует, что общество «Орелсельпром» было создано 26.08.2014  в результате  преобразования акционерного общества «Орелсельпром», о чем межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Орловской области внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1145749007590.

Придя к выводу о том, что общество «Орелсельпром» является вновь созданным, управление Пенсионного фонда сочло представленный им 17.11.2014 отчет по страховым взносам содержащим ошибки, которые не позволяют разнести страховые взносы на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, о чем известил страховщика отрицательным протоколом проверки  от 17.11.2014 с приложением к нему  протокола автоматической загрузки  РСВ документа в ПТК АСВ и перечня обнаруженных ошибок.

Сущность допущенных ошибок, по мнению фонда, состояла в том, что у общества как у вновь созданной организации отсутствует право учитывать нарастающим итогом в качестве исчисленных и уплаченных  ранее сумм страховых взносов страховые взносы, исчисленные и уплаченные с начала 2014 года его правопредшественником – акционерным обществом «Орелсельпром».

Не согласившись с действиями фонда по непринятию отчета, общество «Орелсельпром» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением, в котором просило признать незаконными действия по отказу в принятии расчета за 9 месяцев 2014 года, представленного 13.11.2014, и обязать фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.  

17.02.2015 общество «Орелсельпром» повторно направило в адрес управления Пенсионного фонда отчет за 9 месяцев 2014, в котором изменило данные в соответствии с реестром поступивших платежей. Так, по строке 140 «Уплачено страховых взносов с начала расчетного периода» общество отразило фактическую уплату в сумме 8 763 790 руб., а по строке 144 «Итого уплачено за последние три месяца» - сумму  3 147 722,48 руб. Указанные суммы отражены обществом нарастающим итогом с начала 2014 года. Как указывает общество, корректировка была произведена в связи с обнаружением им арифметических ошибок в ранее представленном  расчете.

При этом, согласно письменным пояснениям, представленным управлением Пенсионного фонда суду апелляционной инстанции, ошибки, на которые фонд  указал страхователю в отчете от 17.11.2014, исправлены им не были, однако, в связи со сбоем программного обеспечения в адрес страхователя ошибочно был направлен положительный протокол проверки расчета.

11.06.2015 фондом  вновь был направлен страхователю взамен ранее направленного положительного протокола проверки  от 17.02.2015  отрицательный протокол  проверки расчета за 9 месяцев 2014 года в связи с ошибкой оператора.

20.02.2015 общество уточнило заявленные требования (л.д.56-57), просив суд  признать незаконными  действия управления Пенсионного фонда по принятию расчета по начисленным и уплаченным  страховым взносам  на обязательное  пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование  от 13.11.2014 за 9 месяцев 2014 года, поданного  17.11.2014 с учетом корректировки от 17.02.2015 без учета начисленных и уплаченных страховых взносов правопредшественника общества «Орелсельпром», и об обязании управления Пенсионного фонда  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества «Орелсельпром» и принять расчет от 13.11.2014 за 9 месяцев 2014 года с учетом  корректировки от 17.02.2015 и учесть в полном объеме начисленные и уплаченные страховые взносы правопредшественника общества «Орелсельпром».

Указанные уточнения были приняты арбитражным судом области в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса.

Удовлетворяя  требования общества, суд области исходил из того, что общество как плательщик страховых взносов вправе было учесть в облагаемой базе при начислении страховых взносов выплаты и вознаграждения, произведенные в 2014 году в пользу работников  акционерного общества «Орелсельпром», поскольку согласно положениям части 16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса, правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него  обязанностей по уплате страховых взносов пользуется всеми правами и исполняет все обязанности страхователя, в том числе, возникшие у его предшественника.

Апелляционная коллегия полагает указанный вывод суда обоснованным, исходя при этом из следующего.

На основании  пункта 1 части 1  статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации, индивидуальные предприниматели), являются плательщиками страховых взносов, обязанными, в силу статьи 18 этого же Закона своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы  на обязательное страхование.

Сумма страховых взносов, согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Частями  1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Из частей 3-5 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009  № 212-ФЗ следует, что для организации,  созданной после начала календарного года, первым расчетным периодом  является период со дня ее создания до окончания данного календарного года.

Если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.

Если организация, созданная после начала календарного года, ликвидирована или реорганизована до конца этого календарного года, расчетным периодом для нее является период со дня создания до дня завершения ликвидации или реорганизации.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в  пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.-7.2009 № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральными законами