Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 по делу n А35-4720/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2015 года                                                        Дело № А35-4720/2008

г. Воронеж

     Резолютивная часть постановления объявлена 8 июня 2015 года

     Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Ольшанской Н.А.,

судей                                                                                     Скрынникова В.А.,

                                                                                         Михайловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синицыной Е.Г.,

при участии:

от Прокурора Курской области: Кривоцова В.А., удостоверение прокурора РФ,

в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания: Индивидуального предпринимателя Луценко Людмилы Петровны,  Администрации Большесолдатского района Курской области, третьих лиц: Управления Росприроднадзора по Курской области, ООО «Полиграфснаб», Барковой И.Л., Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Луценко Людмилы Петровны на определение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 об отказе в разъяснении судебного акта по делу № А35-4720/2008 (судья Морозова М.Н.), принятое по заявлению заместителя Прокурора Курской области к Администрации Большесолдатского района Курской области об оспаривании постановления, третьи лица: Управление Росприроднадзора по Курской области, ООО «Полиграфснаб», Баркова И.Л., Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курской области (далее – Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации Большесолдатского района Курской области (далее – Администрация) от 31.08.2008 № 287 «О предоставлении земельного участка из земель промышленности, транспорта и иного назначения в собственность ООО «Полиграфснаб+».

Решением Арбитражного суда Курской области от 24.10.2008 по делу № А35-4720/08-С20 заявленные требования удовлетворены, постановление от 31.08.2008 № 287 признано недействительным.

Индивидуальный предприниматель Луценко Л.П. (далее – Предприниматель) 10.03.2015 обратилась с заявлением о разъяснении решения от 24.10.2008 по делу А35-4720/2008.

Определением Арбитражный суд Курской области от 16.03.2015 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, ИП Луценко Л.П.  обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт в связи с тем, что, по мнению Предпринимателя, определение суда об отказе в разъяснении судебного акта не соответствует ни нормам права, ни фактическим обстоятельствам дела.

В представленном отзыве Прокуратура возражает против доводов апелляционной жалобы, просит оставить определение без изменения, а апелляционную жалобу ИП Луценко Л.П. – без удовлетворения.

В представленном отзыве Администрация  с апелляционной жалобой ИП Луценко Л.П. согласна и считает, что ее необходимо удовлетворить.

В судебное заседание не явились представители ИП Луценко Л.П., Администрации Большесолдатского района Курской области, третьих лиц: Управления Росприроднадзора по Курской области, ООО «Полиграфснаб», Барковой И.Л., Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Курской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. В материалы дела представлено заявление Администрации с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ч. 2,3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Курской области, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 АПК РФ, в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ судебный акт арбитражного суда подлежит разъяснению только по заявлению лиц, участвующих в деле, а лица, не участвующие в деле, не вправе обращаться в арбитражный суд с соответствующими заявлениями. ИП Луценко Л.П. не является лицом, участвующим в деле А35-4720/2008; документов, подтверждающих правопреемство, на которое ссылается заявитель в поданном 10 марта 2015 года заявлении, в соответствии со ст.48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Также при принятии определения суд обоснованно учел следующее.

Из анализа ч. 1 ст. 179 АПК РФ следует, что разъяснение судебного акта возможно только в случае вынесения судом неопределенных решений, допускающих его неоднозначное толкование и препятствующих его исполнению, то есть таких, в которых нечетко решен вопрос о наличии или отсутствии прав и обязанностей сторон относительно предмета спора.

При разъяснении судебного акта не могут быть внесены дополнения, изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и иных нормативных правовых актов, в мотивы принятия решения и выводы суда.

Разъяснение – это изложение судебного акта в более полной и ясной форме путем восполнения текста за счет расшифровки кратких формулировок, восстановления логической связи между выводами суда.

В соответствии с толкованием указанной нормы, приведенным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков.

Основным требованием к разъяснению решения является сохранение без изменения его содержания.

Основанием для разъяснения решения является наличие неопределенности в судебном акте, допускающей его неоднозначное толкование и препятствующей его исполнению.

При этом разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено (часть 2 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, указанная норма устанавливает лишь возможность разъяснения самого судебного акта без изменения его содержания и не предусматривает порядка разъяснения исполнения судебного акта.

Более того, арбитражный суд при разъяснении судебного акта не вправе давать оценку доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, оценку судебному акту с точки зрения иных оснований, которые не были положены в его основу, не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте.

Однако, как следует из заявления ИП Луценко Л.П., Предприниматель ставит вопрос не о разъяснении содержания судебного акта, а о разъяснении порядка исполнения судебного акта.

Судом первой инстанции правильно указано, что решение Арбитражного суда Курской области от 24.10.2008 каких-либо неясностей, неточностей не содержит и разъяснений не требует. Мотивировочная и резолютивная части решения изложены ясно и не допускают неоднозначного толкования.

Суд первой инстанции правильно указал, что доводы Предпринимателя фактически сводятся к разъяснению способа исполнения судебного акта, что является недопустимым применительно к статье 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя о разъяснении порядка исполнения решения от 24.10.2008, Предприниматель фактически просит дополнить данный судебный акт выводами об обстоятельствах, связанных с правовыми последствиями вынесенного решения и о разъяснении порядка исполнения судебного акта.

Вопросы, указанные в заявлении о разъяснении судебного акта, выходят за пределы содержания решения от 24.10.2008, а потому суд не вправе давать по ним разъяснения, поскольку, тем самым, изменит содержание судебного акта.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя жалобы подлежат отклонению.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно отказано в разъяснении судебного акта от 24.10.2008 по делу № А35-4720/2008, поскольку такого разъяснения в данном случае не требовалось.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное определение принято судом на основании правильного применения норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2015 об отказе в разъяснении судебного акта по делу № А35-4720/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                        Н.А. Ольшанская

Судьи                                                                                 В.А. Скрынников

                                                                                            Т.Л. Михайлова