Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 по делу n А64-215/08-15. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 апреля 2008 года                                                           Дело №А64-215/08-15

город Воронеж                                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2008 года.                                                                                                                                                                               

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2008 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Шеина А. Е.,

судей                                                                                     Миронцевой Н. Д.,

                                                                                               Михайловой Т. Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С. А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Фарм-Плюс» – Шмелева М. П., генерального директора, решение от 11.06.2003 года №1, 

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Тамбовской области - Николенко Т. А., специалиста 1 разряда, по доверенности от 27.03.2008 года №03-23/06,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фарм-Плюс» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.02.2008 года по делу №А64-215/08-15 (судья Михеева Е. И.),

                                                       УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фарм-Плюс» (далее – ООО «Фарм-Плюс», общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Тамбовской области (далее – Межрайонная ИФНС России №1 по Тамбовской области) от 26.10.2007 года №266.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.02.2008 года по делу №А64-215/08-15 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителей жалобы, суд первой инстанции нарушил нормы материального и процессуального права.

Межрайонная ИФНС России №1 по Тамбовской области возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве от 07.04.2008 года №03-12/03199.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия.

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (часть 1 статьи 153 АПК РФ). Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела - председательствующий в судебном заседании, проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

Как следует из материалов дела, определением суда от 22.01.2008 года заявление ООО «Фарм-Плюс» о признании незаконным и отмене постановления Межрайонная ИФНС России №1 по Тамбовской области от 26.10.2007 года №266 принято к производству, судебное заседание суда первой инстанции назначено на 11.02.2008 года.

Определение о назначении судебного заседания на 11.02.2008 направлено в адрес общества заказным письмом с уведомлением 28.01.2008 года. В отделение связи письмо поступило 29.01.2008 года, 01.02.2008 года направлено обратно в суд с отметкой о том, что адресат не существует.

Исходя из пункта 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, (далее - Правила) почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно пункту 35 Правил при неявке адресата за почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года №343 утверждены особые условия приема вручения, хранения и возврата отправлений разряда «Судебное». Согласно пункту 3.4 приказа при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

В данном случае порядок вручения почтовых отправлений, установленный названными Правилами и приказом, соблюден не был; сведений о надлежащем извещении ООО «Фарм-Плюс» о времени и месте проведения судебного заседания в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах общество было лишено возможности участвовать в судебном заседании суда первой инстанции и реально защищать свои права и законные интересы, в результате чего были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле (статья 7 АПК РФ), равноправие сторон (статья 8 АПК РФ), состязательность (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного обжалуемое решение  подлежит отмене, а дело – принятию к производству Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом и рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, пунктом 1 части 4 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.02.2008 года по делу №А64-215/08-15 отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 17 апреля 2008 года на 12 часов 30 минут в помещении суда по адресу: г.Воронеж, ул.Платонова, 8, зал №4.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья                                               А. Е. Шеин               

Судьи                                                                                 Н. Д. Миронцева

                                                                                            Т. Л. Михайлова