Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 по делу n А08-10211/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2015 года                                                   Дело № А08-10211/2014

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 23 апреля 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Михайловой Т.Л.,

Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синицыной Е.Г.,

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества «КМАрудоремонт»: Волынский А.В. по доверенности №10/15 от 30.01.2015;

от Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «КМАрудоремонт» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015 по делу № А08-10211/2014 (судья Бутылин Е.В.), принятое по заявлению закрытого акционерного общества «КМАрудоремонт» (ОГРН 1023102259696, ИНН 3127000046) к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области (ОГРН 1023102259960, ИНН 3127094573) о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.08.2014 № 04100340076253,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «КМАрудоремонт» (далее – Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области (далее – Управление, пенсионный фонд) о признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 29.08.2014 № 04100340076253.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.02.2015 в удовлетворении требований закрытого акционерного общества «КМАрудоремонт» отказано.

Общество, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, оспариваемое требование от 29.08.2014 № 04100340076253 признать недействительным, обязав Управление возвратить Обществу уплаченную сумму пени в размере 422,62 руб

Также Общество просит взыскать с Управления уплаченную государственную пошлину в размере 5000 руб.

В обоснование апелляционной жалобы, Общество указывает на то, что данное требование вынесено с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям.

По мнению Общества, оспариваемое требование не содержит основание взыскания недоимки, не указан период, за который она взимается. Таким образом, у страхователя отсутствует возможность установить размер недоимки и проверить правильность начисления пеней и период, за который они начислены.

Как указывает Общество, пени были начислены в связи с пропуском на один день начисленных страховых взносов. Данные страховые взносы начислены были за июнь 2014 года в размере 1536813,98 руб. со сроком платежа до 15.07.2014. Общество произвело оплату 16.07.2014 в полном объеме. Однако страхователю за один день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов была начислена пеня в размере 422,62 руб.

Со ссылкой на части 1 и 6 статьи 4, части 1 и 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Общество указывает на то, что календарный день может быть учтен полностью только тогда, когда он истек, то есть по прошествии 24 часов и с началом нового календарного дня. Таким образом, при не завершении календарного дня и исполнения в этот день обязанности по уплате исчисленных платежей, данный день не может быть учтен при начислении пеней.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Управление возражает против доводов Общества, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В судебное заседание не явилось Управление, которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие УПФР в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области.

Как следует из материалов дела, ЗАО «КМАрудоремонт» оплатило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 1536813,98 руб. за июнь 2014 года 16.07.2014, то есть на следующий день после установленного законом срока уплаты.

В связи с тем, что уплата страховых взносов за июнь 2014 года в соответствии с часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» должна быть произведена Обществом до 15.07.2014, УПФР в городе Губкине и Губкинском районе Белгородской области составлена справка от 29.08.2014 № 041 003 14 СН 0062171 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1536813,98 руб.

29.08.2014 Управлением в адрес Общества выставлено требование № 04100340076253 об уплате пени в размере 422,62 руб.

09.09.2014 платежным поручением № 2217 Обществом была уплачена сумма начисленного пени в размере 422,62 руб.

Посчитав, что день погашения задолженности в расчет пени не включается и пени в размере 422,62 руб. начислены незаконно, Общество 14.10.2014 обратилось в Управление с заявлением (исх. № 974) о возврате уплаченной суммы пени в размере 422,62 руб. на расчетный счет страхователя.

Письмом от 30.10.2014 № 2520/015 Управление сообщило Обществу о том, что страхователем неверно исчислен срок исполнения своих обязанностей по уплате страховых платежей, и данный срок был им нарушен на 1 день.

Полагая, что требование от 29.08.2014 № 04100340076253 не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ЗАО «КМАрудоремонт» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением, а также в порядке ст.201 АПК РФ просило суд возвратить уплаченную сумму пени ( п.82 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).

         Отказывая в удовлетворении требований Общества суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу части 1 статьи 15 указанного Закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства (часть 8 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 1 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

В силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, то есть денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно п.3 ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Статьей 19 Федерального закона № 212-ФЗ установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу части 4 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Федерального закона № 212-ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов утверждена Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.11.2013 № 698н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов» (Форма 5-ПФР).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, страховые взносы за июнь 2014 года на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 1536813,98 руб. ЗАО «КМАрудоремонт» оплатило 16.07.2014, т.е. в более поздние, по сравнению с установленным частью 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ, сроки, при этом указанные дни не являлись выходными либо праздничными.

В соответствии с нормами частей 1 и 6 статьи 4 Закона N 212-ФЗ сроки, установленные данным Федеральным законом, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Календарный день может быть учтен полностью только тогда, когда он истек, то есть по прошествии 24 часов и с началом нового календарного дня.

Поскольку пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, то в данном случае начисление пенсионным фондом пени за 16.07.2014 в размере 422,62 руб. является обоснованным.

При наличии недоимки по пени в указанной выше сумме пенсионный фонд обоснованно направил в адрес страхователя требование № 04100340076253 от 29.08.2014.

Доводы Общества в указанной части подлежат отклонению,