Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу n А64-4610/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2015 года                               Дело № А64-4610/2014

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                           Миронцевой Н.Д.,

судей                                                                            Протасова А.И.,

                                                                                          Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Косякиной И.А.,

при участии:

от ООО «Бизнес Технологии»: Томилов А.А., временный управляющий, определение от 04.07.2014, паспорт РФ.

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Тишковой В.И.: представители не явились, надлежаще извещен;

от Пахомова Александра Владимировича представители не явились, надлежаще извещен;

 от ООО «Промышленная безопасность» представители не явились, надлежаще извещено;

 от  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову: представители не явились, надлежаще извещена;

от  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Тамбовской области: представители не явились, надлежаще извещена;

 от Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области о признании действий незаконными: представители не явились, надлежаще извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Тишковой В.И. на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.11.2014 по делу № А64-4610/2014 (судья Копырюлин А.Н.) по заявлению Пахомова Александра Владимировича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Тишковой В.И. об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя №№ б/н от 08.07.2014 по и/п № 4911/14/12/68, 4782/14/12/68, 4588/14/12/68, 4533/14/12/68, 3366/14/12/68 о взыскании с ООО «Бизнес технологии» денежных средств в размере 2 097 457,62 руб.; б/н от 08.07.2014 по и/п № 4911/14/12/68, 4782/14/12/68, 4588/14/12/68, 4533/14/12/68, 3366/14/12/68 о взыскании с ООО «Бизнес технологии» денежных средств в размере 354 437,40 руб., как несоответствующих законодательству,

УСТАНОВИЛ:

         Пахомов А.В. обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании несоответствующими законодательству постановлений судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Тишковой В.И. от 08.07.2014г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, по исполнительному производству №4911/14/12/68/СД, которым распределены в пользу взыскателя ИФНС России по г. Тамбову денежные средства в размере 354437,40руб.; постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Тишковой В.И. от 08.07.2014 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, по исполнительному производству №4911/14/12/68/СД, которым распределены в пользу взыскателя ИФНС России по г. Тамбову денежные средства в размере 2 097 457,62руб. (требования с учетом уточнений от 20.10.2014).

Решением Арбитражного суда Курской области от 11.11.2014 заявленные требования удовлетворены. Принимая указанное решение, суд исходил из наличия оснований, предусмотренных статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Не согласившись с решением суда, судебный пристав-исполнитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

  При этом заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что перечисление (распределение) денежных средств не относится к мерам принудительного характера.

  Полагает, что его действия по распределению денежных средств взыскателю совершены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах предоставленных ему полномочий.

  В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Бизнес технологии» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

          Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области Тишковой В.И., Пахомов А.В.; ООО «Промышленная безопасность», Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тамбову, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области явку своих представителей не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие  их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.03.2013 возбуждено исполнительное производство № 2656/13/12/68 в отношении ООО «Бизнес Технологии», предмет исполнения: взыскать с ООО «Бизнес Технологии» в пользу ООО «Строй-Сити» задолженность в сумме 221954027,80 руб. – основной долг, 2755724,14 руб.  – проценты за пользование чужими денежными средствами, 13548402,67 руб. – проценты на сумму займа, всего: 38 499 154,61 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области 25.07.2013 произведены арест и опись недвижимого имущества должника ООО «Бизнес Технологии»: административного здания по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Набережная, 5; гаража по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Набережная, 5 и земельного участка по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Набережная, 5, вынесен акт о наложении ареста (описи).

 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.11.2013 (в рамках исполнительного производства от 25.03.2013 № 2656/13/12/68) недвижимое имущество административное здание площадью 424.5 кв.м. по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Набережная, д. 5, земельный участок по тому же адресу передано в ТУ Росимущества в Тамбовской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.02.2014 (в рамках исполнительного производства от 25.03.2013 № 2656/13/12/68), на торги в Росимущество передано арестованное имущество: административное здание площадью 424.5 кв.м. по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Набережная, д. 5, земельный участок площадью 617 кв.м. кад № 68:25:0000033:0008 по тому же адресу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области от 28.02.2014 обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником по договору аренды №50-6-0679 от 01.12.2005.

На арендатора возложена обязанность до 15 числа каждого месяца, перечислять денежные средства в размере 354 437,40руб. на расчетный счет УФССП России по Тамбовской области, до полного погашения задолженности.

 Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.06.2014 исполнительные производства от 02.06.2014 № 4911/14/12/68, от 02.06.2014 № 4588/14/12/68, от 29.04.2014 № 3366/14/12/68, от 02.06.2014 № 4782/14/12/68, от 02.06.2014 № 4533/14/12/68 объединены в сводное с присвоением номера 4911/14/12/68/СД.

Между ТУ Росимущества в Тамбовской области (продавец) и ИП Игнатовой С.Д. (покупатель) 26.06.2014 заключен договор купли-продажи арестованного имущества №3 от 26.06.2014, согласно которому продавец передал в собственность покупателя административное здание и земельный участок по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Набережная, 5. Общая стоимость имущества – 2 475 000 руб., с учетом НДС 18% (пункты 1.1. и 2.1. договора).

На лицевой счет УФССП России по Тамбовской области от ТУ Росимущества в Тамбовской области 01.07.2014 во временное распоряжение поступили денежные средства в размере 2 097 457, 62 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области по делу №А64-3189/2014 (дата объявления резолютивной части 02.07.2014) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Технологии» введена процедура банкротства наблюдение сроком на три месяца; временным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Технологии» утвержден член некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «МЕРКУРИЙ» Томилов Алексей Алексеевич.

Пахомовым А.В. как генеральным директором ООО «Бизнес Технологии» 03.07.2014 в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области было предоставлено уведомление о введении Арбитражным судом Тамбовской области в отношении общества процедуры наблюдение, с приложением копии определения от 02.07.2014 по делу А64- 3189/2014 (л.д. 8).

Согласно выписке из лицевого счета, на лицевой счет УФССП России по Тамбовской области 04.07.2014 во временное распоряжение от ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» поступили денежные средства в размере 354 437,40 руб. (арендная плата по договору аренды №50-6-0679 от 01.12.2005).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Тишковой В.И. от 08.07.2014 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, по исполнительному производству №4911/14/12/68/СД, распределены в пользу взыскателя ИФНС России по г. Тамбову денежные средства в размере 354 437,40руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Тишковой В.И. от 08.07.2014 о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, по исполнительному производству №4911/14/12/68/СД, распределены в пользу взыскателя ИФНС России по г. Тамбову денежные средства в размере 2 097 457,62 руб.

Платежным поручением № 762691 от 09.07.2014 денежные средства в размере 2 097 457,62 руб. перечислены взыскателю ИФНС России по г. Тамбову.

Платежным поручением №762693 от 09.07.2014г. денежные средства в размере 354437,40 руб. перечислены взыскателю ИФНС России по г.Тамбову.

С указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя заявитель не согласился, полагая, что они нарушают его права как конкурсного кредитора ООО «Бизнес  Технологии», что послужило основанием для его обращения в арбитражный суд области.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя Общества, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативные правовые акты могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

  Согласно подпункту 1 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из оснований прекращения права собственности является обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237 ГК РФ).

  В силу статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

  Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов, которым при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества, а также предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации (статья 46). При этом действия по аресту и изъятию имущества проводит судебный пристав-исполнитель, а реализация недвижимого имущества осуществляется путем проведения торгов специализированной организацией, имеющей право совершать подобные сделки. Такой организацией в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2002 N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства" является Российский фонд федерального имущества.

В силу пункта 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному