Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А64-7106/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 апреля 2015 года                                             Дело №А64-7106/2014

г. Воронеж                                                                                                  

Резолютивная часть постановления объявлена 02.04.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 09.04.2015.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Миронцевой Н.Д.,

судей                                                                                 Протасова А.И.,

                                                                                                 Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Косякиной И.А.,

при участии:

         от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу г. Москва: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Общества с ограниченной ответственностью «Сервис К»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу  на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.02.2015 по делу № А64-7106/2014 (судья Сучков С.А.) по заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Сервис К» (ОГРН 1056882301772, ИНН 6829012425), г. Тамбов к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (ОГРН 1097746596672, ИНН 7710757158), г. Москва о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

       Общество с ограниченной ответственностью «Сервис К» (далее – Общество, ООО «Сервис К») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (далее – Управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 17.10.2014г. №05-14/1717-3.

Решением арбитражного суда от 03.02.2015 заявленные требования удовлетворены. Принимая указанное решение, суд исходил из доказанности состава административного правонарушения в деянии Общества, но посчитал возможным применить статью 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт.   

Заявитель апелляционной жалобы полагает неправомерным применение статьи 2.9 для освобождения Общества от административной ответственности ввиду высокой общественной опасности совершенного им деяния.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ООО «Сервис К» имеет лицензию на осуществление розничной реализации пива и пивных напитков.

 В ходе проверочных мероприятий административным органом установлено, что ООО "Сервис К" допущено административное правонарушение, выразившееся в искажении информации и нарушении порядка при декларировании оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей в декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей и спиртосодержащей продукции за 1 квартал 2014 года (по форме Приложения № 12 к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 № 815) (далее - Правила) вид деятельности: «Розничная реализация пива и пивных напитков», а именно: При анализе деклараций об объеме производства, оборота и (или), использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей в электронном виде за 1 квартал 2014 года ООО "Сервис К" установлено:

в декларации об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи (Приложении №12) организацией ООО "Сервис-К" ИНН 6829012425 не отражена закупка алкогольной продукции у организации ООО "ПИВСТАР" ИНН 3128045000:- по ТТН №ТТ00000041 от 03.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 17.38 дал, - по ТТН №ТТ00000048 от 03.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.70 дал, - по ТТН №ТТ00000066 от 03.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 10.80 дал, - по ТТН №ТТ00000132 от 06.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 6.20 дал, - по ТТН №ТТ00000134 от 06.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.70 дал, - по ТТН №ТТ00000147 от 06.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.24 дал, - по ТТН №ТТ00000184 от 09.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 12.30 дал, - по ТТН №ТТ00000186 от 09.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 12.35 дал, - по ТТН №ТТ00000189 от 09.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 15.34 дал, - по ТТН №ТТ00000290 от 10.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 5.60 дал, - по ТТН №ТТ00000402 от 13.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 29.20 дал, - по ТТН №ТТ00000405 от 13.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 6.30 дал, - по ТТН №ТТ00000474 от 13.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 6.20 дал, - по ТТН №ТТ00000519 от 14.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 12.40 дал, - по ТТН №ТТ00000750 от 16.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 21.60 дал, - по ТТН №ТТ00000762 от 16.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 13.20 дал, - по ТТН №ТТ00000797 от 16.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 30.80 дал, - по ТТН №ТТ00000897 от 17.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.00 дал, - по ТТН №ТТ00000915 от 20.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.35 дал, - по ТТН №ТТ0000091б от 20.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 9.40 дал, - по ТТН №ТТ0О000953 от 20.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 26.10 дал, - по ТТН №ТТ00001078 от 21.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 19.20 дал, - по ТТН №ТТ00001231 от 23.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.10. дал, - по ТТН №ТТ00001237 от 23.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 20.50 дал, - по ТТН №ТТ00001247 от 23.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 13.05 дал, - по ТТН №ТТ00001347 от 24.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 10.70 дал, - по ТТН №ТТ00001371 от 27.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 25.60 дал, - по ТТН №TT00001414 от 27.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем Объеме 17.00 дал, - по ТТН №ТТ00001427 от 27.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 11.35 дал, - по ТТН №ТТ00001478 от 28.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 10.80 дал, - по ТТН №ТТ00001626 от 30.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 33.60 дал, - по ТТН №ТТ00001630 от 30.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 2.05 дал, - по ТТН Х»ТТ00001663 от 30.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.70 дал, - по ТТН №ТТ00001732 от 31.01.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объёме 4.60 дал, - по ТТН №ТТ00О01815 от 03.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 22.50 дал, - по ТТН №ТТОООО1818 от 03.02.2014 не отражена Закупка пива и пивных напитков в общем объеме 45.00 дал, - по ТТН №ТТ00001822 от 03.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 32.50 дал, - по ТТН №ТТ00001902 от 04.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 39.84 дал, - по ТТН №ТТ00002107 от 06.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 6.00 дал, - по ТТН №ТТ00002112 от 06.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 82.50 дал, - по TTН №ТT00002116 от 06.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 42.30 дал, - по ТТН №ТТ00002126 от 07.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 27.60 дал, - по ТТН №ТТ00002226 от 10.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 41.20 дал, - по ТТН №ТТ00002285 от 10.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 7.00 дал, - по ТТН №ТТ00002286 от 10.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 18.85 дал, - по ТТН №ТТ00002391 от 11.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 34.80 дал, - по ТТН №ТТ00002530 от 13.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 22.70 дал, - по ТТН №ТТ000О2534 от 13.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 23.60 дал, - по ТТН №ТТ00002538 от 13.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 14.60 дал, - по ТТН №ТТ00002671 от 14.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 24.50 дал, - по ТТН №ТТ00002696 от 17.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 22.40 дал, - по ТТН №ТТ00002700 от 17.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 22.00 дал, - по ТТН №ТТ00002715 от 17.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 39.80 дал, - по ТТН №ТТ00002893 от 18.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 32.65 дал, - по ТТН №ТТ00002996 от 20.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 31.70 дал, - по ТТН №ТТ00003008 от 20.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 14.60 дал, - по ТТН №ТТ00003026 от 20.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 16.00 дал, - по ТТН №ТТ00003132 от 21.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 29.10 дал, - по ТТН №ТТ00003218 от 24.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 69.00 дал, - по ТТН №ТТ00003315 от 24.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 10.00 дал, - по ТТН №ТТ00003320 от 24.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 31.60 дал, - по ТТН №TT00003385 от 25.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 19.55 дал, - по ТТН №ТТ00003529 от 27.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 2.50 дал, - по ТТН №ТТ00003540 от 27.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 6.70 дал, - по ТТН №ТТ00003560 от 27.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 13.90 дал, - по ТТН №ТТ00003636 от 28.02.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объёме 4.00 дал, - по ТТН №ТТ00003756 от 03.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4 А64-7106/2014 14.70 дал, - по ТТН №ТТ00003757 от 03.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 15.45 дал, - по ТТН №ТТ00003759 от 03.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 34.50 дал, - по ТТН №ТТ00003796 от 04.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 13.99 дал, - по ТТН №ТТ00003968 от 06.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 30.10 дал, - по ТТН №ТТ00003984 от 06.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 54.50 дал, - по ТТН №ТТ00003998 от 06.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 96.10 дал, - по ТТН №ТТ00004044 от 07.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 25.00 дал, - по ТТН №ТТ00004251 от 11.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 25.90 дал, - по ТТН №ТТ00004483 от 13.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 43.94 дал, - по ТТН №ТТ00004484 от 13.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 4.32 дал, - по ТТН №ТТ00004497 от 13.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 17.50 дал, - по ТТН №ТТ00004588 от 14.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 16.00 дал, - по ТТН №ТТ00004689 от 17.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме-15.49 дал, - по ТТН №ТТ00004687 от 18.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 23.76 дал, - по ТТН №ТТ00004706 от 18.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 29.84 дал, - по ТТН №ТТ00004748 от 18.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 20.84 дал, - по ТТН №ТТ00004927 от 20.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 29.78 дал, - по ТТН №ТТ00004942 от 20.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 22.30 дал, - по ТТН №ТТ00004947 от 20.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 19.40 дал, - по ТТН №ТТ00005044 от 21.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 16.60дал, - по ТТН №ТТ00005094 от 24.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 15.80 дал, - по ТТН №ТТ00005132 от 24.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 17.05 дал, - по ТТН №ТТ00005142 от 24.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 21.60 дал, по ТТН №ТТ00005243 от 25.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 24,93 дал, - по ТТН №ТТ00005414 от 27.03.2014 не отражена закупка пива и пивных напитков в общем объеме 5.40 дал, - по ТТН №ТТ00005423 от 27.03.2014