Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А14-4546/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 декабря 2014 года                                         Дело № А14-4546/2014

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено    4 декабря 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего

Миронцевой Н.Д.,

Судей

Семенюта Е.А.,

Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой Е.В.,

при участии:

от ОАО «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «Российские железные дороги»: Мохов А.Н., представитель по доверенности 77 АА 9210291 от 29.04.2013, паспорт РФ;

от администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области: Шиняев И.А., представитель по доверенности от 01.08.2013, паспорт РФ,

        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала  открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Воронежской   области от 30.06.2014 по делу № А14-4546/2014 (судья Пименова Т.В.) по заявлению    открытого акционерного общества  «Российские железные дороги» в лице территориального участка Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению (ОГРН 1037739877295 ИНН 7708503727) к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области (ОГРН 1053684539545 ИНН 3652008488) о признании решения № 401 от  27.09.2013 несоответствующим требованиям постановления Правительства РФ от 06.09.2012 № 889,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице территориального участка Юго-Восточной дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению (далее – ОАО «РЖД» или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области (далее – Администрация или заинтересованное лицо) о признании решения № 401 от 27.09.2013 не соответствующим требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889 и обязании принять одно из решений, предусмотренных пунктом 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889.

Решением арбитражного суда от 30.06.2014  в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом,  Общество обратилось  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд от Администрации  поступило ходатайство о прекращении производства по делу и  утверждении мирового соглашения, заключенного Администрацией с Обществом на  следующих условиях:

       «1. Предмет Соглашения

           1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача в собственность муниципального образования «городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области» по договору пожертвования недвижимого имущества согласно приложению №1 и движимого имущества согласно приложению №2 к настоящему Соглашению, находящегося в собственности Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в сроки установленные настоящим Соглашением.

         2. Права и обязанности Сторон 2.1.«Заявитель» обязуется:

2.1.1.   в течение 3-х лет с момента заключения настоящего Соглашения продолжить эксплуатацию имущества, указанного в п. 1.1 настоящего Соглашения, и поставку тепловой энергии потребителям. Гарантирует, что принадлежащее ему недвижимое и движимое имущество, являющееся предметом настоящего соглашения, никому не заложено, под арестом не состоит, судебных споров в отношении этого имущества не имеется, свободно от прав третьих лиц.

2.1.2.   По истечению 3-х летнего срока с момента заключения настоящего соглашения «Заявитель» обязуется передать, а «Заинтересованное лицо» обязуется принять в муниципальную собственность имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Соглашения (согласно приложению №1, приложению №2) по договору пожертвования, подписанному обеими Сторонами.

2.1.3.   В течение 3-х лет осуществлять запланированные мероприятия по поддержанию объектов теплоснабжения в рабочем состоянии.

2.2. «Заинтересованное лицо» обязуется принять имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Соглашения, по договору пожертвования в муниципальную собственность по истечению 3-х лет с момента заключения настоящего Соглашения.

         3. Ответственность Сторон.

3.1. Стороны по настоящему Соглашению несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.Стороны подтверждают, что им известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству одной из Сторон.

        4. Срок действия и порядок расторжения Соглашения

 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его утверждения арбитражным судом и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

        5. Прочие условия

 5.1 Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

5.2.           Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один экземпляр представляется в материалы дела.

5.3.           Половина расходов по уплате государственной пошлины, понесенных Заявителем при обращении в суд по данному делу, возвращается из Федерального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 коп.

5.4.     Иные судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла».

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Общества и  Администрации настаивали на ранее заявленном ходатайстве об утверждении мирового соглашения.

 Изучив материалы дела, ходатайство об утверждении мирового соглашения, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 данного Кодекса.

Согласно статьям 138 и 139 АПК РФ стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение по любому делу, на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не должно нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Частью 6 статьи 141 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Данное мировое соглашение заключено по существу спора, в интересах сторон спора, на взаимовыгодных условиях.

Данные действия не противоречат действующему законодательству, не нарушают интересов иных лиц.

Стороны пришли к мировому соглашению   добровольно.

Суд установил, что мировое соглашение подписано лицами, уполномоченными на его подписание, в порядке, предусмотренном статьей  62 АПК РФ. 

Рассмотрев  ходатайство  об утверждении  мирового соглашения,  и, принимая во внимание то, что  представленное мировое соглашение не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере публично-правовых отношений,  не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, не содержит отказа от права на обращение в суд,  апелляционная коллегия  считает возможным   утвердить мировое соглашение на определенных сторонами условиях.

         Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу в силу пункта 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, следовательно, для отмены решения Арбитражного суда Воронежской   области от 30.06.2014 по делу № А14-4546/2014.

В соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при утверждении мирового соглашения истцу возвращается половина уплаченной им государственной пошлины.

В пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 разъяснено, что государственная пошлина, подлежащая уплате, взыскивается со сторон с учетом условия мирового соглашения о порядке распределения государственной пошлины, а при отсутствии в мировом соглашении такого условия - пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований.

В суде первой инстанции заявителем платежным поручением № 502200 от 27.03.2014 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

В суд апелляционной инстанции заявителем платежным поручением № 580894 от 10.09.2014 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Таким образом, заявителю подлежит возвращению из федерального бюджета 2 500 рублей (1 000 рублей – половина государственной пошлины, уплаченной в суд первой инстанции, 500 рублей – половина государственной пошлины, уплаченной в апелляционный суд, 1000 рублей – излишне уплаченная в суд апелляционной инстанции государственная пошлина).

руководствуясь статьями  138-141, 150, 151, 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  

                                          ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской   области от 30.06.2014 по делу № А14-4546/2014 – отменить.

Производство по делу № А14-4546/2014 прекратить в связи с заключением мирового соглашения.

Утвердить мировое соглашение, заключенное  между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и администрацией городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области на условиях, подписанных сторонами:

«1. Предмет Соглашения

 1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача в собственность муниципального образования «городское поселение город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области» по договору пожертвования недвижимого имущества согласно приложению №1 и движимого имущества согласно приложению №2 к настоящему Соглашению, находящегося в собственности Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в сроки установленные настоящим Соглашением.

2. Права и обязанности Сторон 2.1.«Заявитель» обязуется:

       2.1.1 в течение 3-х лет с момента заключения настоящего Соглашения продолжить эксплуатацию имущества, указанного в п. 1.1 настоящего Соглашения, и поставку тепловой энергии потребителям. Гарантирует, что принадлежащее ему недвижимое и движимое имущество, являющееся предметом настоящего соглашения, никому не заложено, под арестом не состоит, судебных споров в отношении этого имущества не имеется, свободно от прав третьих лиц.

       2.1.2 По истечению 3-х летнего срока с момента заключения настоящего соглашения «Заявитель» обязуется передать, а «Заинтересованное лицо» обязуется принять в муниципальную собственность имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Соглашения (согласно приложению №1, приложению №2) по договору пожертвования, подписанному обеими Сторонами.

        2.1.3 В течение 3-х лет осуществлять запланированные мероприятия по поддержанию объектов теплоснабжения в рабочем состоянии.

2.2. «Заинтересованное лицо» обязуется принять имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Соглашения, по договору пожертвования в муниципальную собственность по истечению 3-х лет с момента заключения настоящего Соглашения.

3. Ответственность Сторон.

3.1. Стороны по настоящему Соглашению несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.Стороны подтверждают, что им известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству одной из Сторон.

 4. Срок действия и порядок расторжения Соглашения

 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его утверждения арбитражным судом и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

 5. Прочие условия.

 5.2 Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, один экземпляр представляется в материалы дела.

 5.3 Половина расходов по уплате государственной пошлины, понесенных Заявителем при обращении в суд по данному делу, возвращается из Федерального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей 00 коп.

5.4.     Иные судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла».

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.Д. Миронцева

Судьи

Е.А. Семенюта

П.В. Донцов