Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 по делу n А64-5674/07-22. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2008 года                                                             Дело №А64-5674/07-22

г.Воронеж                                                                                                                                                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 6 марта 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  12 марта 2008 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Протасова А.И.

судей                                                                                     Скрынникова В.А.,

                                                                                               Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Башкатовой Л.О.

при участии:

от ГУ Управление Пенсионного фонда в Бондарском районе Тамбовской области – не явились, надлежаще уведомлены;

от СХП «имени Ленина» – не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондаревском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.11.2007 по делу №А64-5674/07-22 (судья  Парфенова Л.И.),

УСТАНОВИЛ:

 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу «имени Ленина» (далее – кооператив) о взыскании недоимки и пени в общей сумме 100769,41 руб.

Решением от 22.11.2007 суд удовлетворил заявленные требования в части взыскания с Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) имени Ленина в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области 45802,34 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2006 года на страховую часть трудовой пенсии 40517руб., на накопительную часть – 4142 руб.; пени по состоянию на 28.06.2007 на страховую часть - 1037,30 руб. пени на накопительную часть - 106,04 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, а именно в части взыскания пени в общей сумме 54967,07 руб. судом отказано.

Не согласившись с указанным решением в части отказа во взыскании пени в указанной сумме, начисленной на задолженность прошлых периодов, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондаревском районе Тамбовской области обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в обжалуемой части отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке ст.156 АПК РФ.

Согласно ч.5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражений.

Поскольку от сторон таких возражений не поступало, апелляционная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в обжалуемой части.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области проведена проверка СПК «имени Ленина» по вопросу полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года на основании представленной декларации по страховым взносам на обя­зательное пенсионное страхование и ведомости уплаты страховых взносов за 2006 год, реестров поступлений платежей от Кооператива.

В ходе данной проверки установлен факт наличия у СПК «имени Ленина» задолженности по страховым взносам за 2006 год, а именно – на страховую часть трудовой пенсии – 40517 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 4142 руб..

За несвоевременную уплату страховых взносов Кооперативу начисле­ны пени в общей сумме 56110,41 руб.

В связи с неуплатой СПК «имени Ленина» страховых взносов на обязательное пенсионное страхова­ние и начисленных сумм пени, ГУ -УПФ в адрес предприятия направлено требова­ние №77 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 06.07.2007 со сроком исполнения до 24.07.2007.

Неисполнение Кооперативом данного требования явилось основани­ем для обращения Управления пенсионного фонда в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме  54967,07 руб., суд правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Феде­рации» (далее - Закон №167-ФЗ) установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объ­еме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федера­ции.

Согласно ст.26 указанного Закона исполнение обязанности по уплате страхо­вых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установлен­ными Законом №167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день про­срочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, сле­дующего за установленным днем их уплаты.

Правоотношения, связанные с уп­латой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в час­ти осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Россий­ской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом (ст. 2 Закона №167-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ и пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №5 от 28.02.2001 «О некоторых вопро­сах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока испол­нения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогопла­тельщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Фе­дерации). Пропуск налоговым органом указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительного взыскание налога и пеней.

Указанный выше шестимесячный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Учитывая изложенное, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Из представленных материалов дела не представляется возможным установить на какую ранее взысканную недоимку начислены пени в размере 54967,07 руб., период за который начислены пени в указанном размере.

Кроме того, представитель Управления Пенсионного фонда пояснил, что пени в размере 54967,07 руб. начислены на недоимку, взысканную решениями, но не уплаченную на дату выставления требования №77, не представив каких-либо доказательств в подтверждение указанного заявления.  

Исходя из изложенного, установить необходимость взыскания пени в сумме 54967,07 руб., предельный срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени, невозможно.

Таким образом, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области, в нарушение ст.65 АПК РФ не представило доказательств,  подтверждающих наличие законных оснований для взыскания суммы пени.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, ввиду недоказанности и несогласованности с представленными материалами дела и нормами действующего законодательства.

Кроме того, они не опровергают выводы суда, изложенные в решении, а выражают лишь несогласие с ними.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела выяснены судом в полном объеме, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемой части решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.11.2007 по делу №А64-5674/07-22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                       А.И. Протасов

Судьи                                                                              В.А. Скрынников

                                                                                                                        А.Е. Шеин