Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2014 по делу n А64-4186/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» ноября 2014 года                                                       Дело № А64-4186/2014

город Воронеж                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Мокроусовой Л.М.,

судей                                                                                   Поротикова А.И.,

                                                                                             Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лямзиной К.А.,

при участии:

от Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Сбытовик»: Зипанд А.В., представителя по доверенности №68 АА 0460585 от 30.10.2013,

от Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.09.2014 по делу                                  № А64-4186/2014 (судья Захаров А.В.), по иску Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова (ИНН:6829036401; ОГРН:1076829007970) к Сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «Сбытовик» (ИНН: 6828005658; ОГРН:1076828000325) о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова (истец) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «Сбытовик» (СПСК «Сбытовик», ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка № 294 от 31.10.2012 и погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации                                  № 68-68-01/092/2012-195 от 11.12.2012.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.09.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.09.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеуказанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель СПСК «Сбытовик» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Тамбова №8309 от 18.10.2012 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Сбытовик» (СПСК «Сбытовик») из земель населенных пунктов в аренду сроком на три года, предоставлены земельные участки площадью 240,8 кв.м.: с кадастровым номером 68:29:0210006:19 площадью 133 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0210006:20 площадью 44,8 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0210006:57 площадью 63 кв.м. под строительство двухэтажного здания сельскохозяйственного кооперативного рынка «Тамбовский фермер», по ул. Мичуринской,191-В в городе Тамбове.

На основании вышеуказанного постановления 31.10.2012 между Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (арендодатель) и СПСК «Сбытовик» (арендатор) был заключен договор № 294 аренды земельного участка в г. Тамбове, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровым номером 68:29:0210006:19 площадью 133 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0210006:20 площадью 44,8 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0210006:57 площадью 63 кв.м., предоставленные под строительство двухэтажного здания сельскохозяйственного кооперативного рынка «Тамбовский фермер», по ул. Мичуринской,191-В в городе Тамбове (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 2.2. вышеуказанного договора, договор, заключенный на срок один год и более, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области.

Договор аренды земельного участка № 294 от 31.10.2012 в установленном законом порядке зарегистрирован, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.12.2012 внесена запись о регистрации за номером 68-68-01/092/2012-195.

Годовой размер арендной платы за землю рассчитывается от кадастровой стоимости с применением процентов по видам разрешенного использования земельного участка и составляет 21 461 руб. 56 коп. (пункт 3.1. договора).

В соответствии с пунктом 3.2, 3.3 договора внесение арендной платы производится путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.

Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца включительно. В случае, когда окончание срока действия договора попадает на последний день месяца, арендная плата рассчитывается и вносится в соответствии с количеством дней в данном месяце (пункт 3.3. договора).

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью (пункт 3.4 договора).

Размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными актами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Арендатор обязан производить текущие платежи с учетом измененного размера арендной платы с даты их публикации в официальных средствах массовой информации г. Тамбова.

Арендатор уведомляется об изменении арендной платы в официальных средствах массовой информации (пункт 3.5 договора).

Согласно пункту 4.1.3. договора, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при наличии задолженности по арендной плате более чем за 2 месяца.

В нарушение условий договора арендные платежи вносились ответчиком ненадлежащим образом, в связи с чем, истцом в адрес ответчика было направлено соглашение о расторжении договора аренды № 294 от 31.10.2012.

Поскольку соглашение о расторжении договора аренды ответчиком не было подписано, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о расторжении договора аренды земельного участка от № 294 от 31.10.2012.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Отношения сторон урегулированы договором аренды земельного участка (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя, в том числе в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Аналогичное условие содержится в пункте 4.1.3 спорного договора аренды № 294 от 31.10.2012.

Материалами дела подтверждается, что в период пользования арендованным имуществом ответчик более двух раз нарушал сроки внесения арендных платежей.

Между тем, согласно пункту 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения спора по существу ответчик погасил образовавшуюся задолженность по арендной плате, что подтверждается платежными поручениями №263 от 24.06.2014 на сумму 1297 руб. 28 коп., №260 от 24.06.2014 на сумму 6 803 руб. 38 коп., №324 от 23.07.2014 на сумму 2 317 руб. 64коп., №364 от 12.08.2014 на сумму 2 317 руб. 64 коп., №365 от 12.08.2014 на сумму 2 317 руб. 64 коп., № 366 от 12.08.2014 на сумму 2 242 руб. 87 коп., №367 от 12.08.2014 на сумму 2 242 руб. 87 коп., №399 от 01.09.2014 на сумму 23 335 руб. 36 коп., всего на общую сумму 42 874 руб. 68 коп.

Таким образом, поскольку образовавшаяся за ответчиком задолженность по арендной плате полностью им погашена, ответчиком внесены также платежи по арендной плате, срок уплаты по которым еще не наступил, суд области обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №73 от 17.11.2011 «Об отделенных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в ред. от 25.12.2013), согласно которому даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора, сама по себе, не может служить основанием для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был предоставлен в аренду под строительство двухэтажного здания сельскохозяйственного кооперативного рынка в городе Тамбове. Строительство рынка ведется, зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект.

В этой связи, расторжение договора аренды по основанию нарушения условий по своевременному внесению арендной платы не достигает социально-значимых целей, определенных при заключении договора, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства, и не соответствует балансу интересов сторон.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что на момент рассмотрения жалобы ответчиком внесены платежи по арендной плате, срок уплаты по которым еще не наступил. Тем самым, данной оплатой ответчик подтверждает свое намерение по использованию спорного земельного участка на условиях договора аренды. В данном случае имущественные интересы арендодателя, нарушенные в результате ненадлежащего исполнения арендатором денежного обязательства, могут быть компенсированы применением к ответчику ответственности в виде начисления неустойки, предусмотренной договором.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятого судебного акта.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на ее заявителя. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.09.2014 по делу                                  № А64-4186/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья:                                      Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                                А.И. Поротиков

                                                                                           И.Б. Сухова