Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу n А35-10157/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИе

26 августа 2014 года

г. Воронеж

Дело № А35-10157/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

               Яковлева А.С.,

судей

                Афониной Н.П.,

                     Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черенковой Е.С.

при участии:

от открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс»: Сумина М.А., представитель по доверенности № 545 от 23.12.2013;

от федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от открытого акционерного общества «Славянка»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Министерства обороны Российской Федерации: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН 1097746358412,ИНН 7714783092) на решение Арбитражного суда Курской области от 08.05.2014 по делу № А35-10157/2013 (судья Цепкова Н.О.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» (ОГРН 1064632034510, ИНН 4632063370) к открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН 1097746358412,ИНН 7714783092), федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 113 127 руб. 46 коп., при участии третьих лиц: открытого акционерного общества «Славянка», Министерства обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс» (далее - ООО «ГазСпецРесурс») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее - ОАО «РЭУ») о взыскании долга по государственному контракту № 76 на оказание услуг по теплоснабжению от 08.09.2011 за февраль 2013 года в сумме 4 082 442 руб. 73 коп.

Делу присвоен № А32-2103/2013.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил взыскать: задолженность по оплате тепловой энергии в размере 3 969 315 руб. 27 коп., поставленной в феврале 2013 года на объекты: ГДО, детский сад на 280 мест, поликлиника, в/часть №75079, в/часть №32406, в/часть №35535, в/часть №35535 в/г №66, военное лесничество; задолженность по оплате тепловой энергии в размере 113 127 руб. 46 коп., поставленной в феврале 2013 года на объекты КПП и комендатура.

Определением Арбитражного суда Курской области от 20.11.2013 по ходатайству истца требования в части взыскания долга в сумме 113 127 руб. 46 коп. (КПП и комендатура) выделены в отдельное производство с присвоением делу № А35-10157/2013.

Определением Арбитражного суда Курской области от 25.02.2014 к участию в деле № А35-10157/2013 в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Курской области от 8 мая 2014 года исковые требования были удовлетворены в части. С ОАО «РЭУ» в пользу ООО «ГазСпецРесурс» взыскан долг в размере 113 127 руб. 46 коп. В удовлетворении требований к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «РЭУ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на то, что между сторонами в спорный период отсутствовали договорные отношения. Срок действия государственного контракта определен в пункте 6.2 контракта с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2012 года. Контракт считается продленным, если за месяц до окончания срока контракта не последует заявление от сторон об отказе от контракта или его пересмотре. 30.11.2012 ОАО «РЭУ» направило истцу уведомление о расторжении контракта. В ответ ООО «ГазСпецРесурс» предоставило ответчику для подписания проект договора теплоснабжения на период с 01.01.2013 по 30.06.2015 (письмо № 606 от 28.12.2012). Данный договор был подписан ОАО «РЭУ» 30.04.2013 с протоколом разногласий, который, в свою очередь, ООО «ГазСпецРесурс» отклонило письмом № 273 от 10.06.2013. Таким образом, разногласия между сторонами до настоящего времени не урегулированы и договорные отношения отсутствуют, а, следовательно, ОАО «РЭУ» не является обязанной стороной. Представленные в материалы дела счета-фактуры и счета на оплату не являются доказательствами по делу, поскольку они не содержат данных о факте потребления коммунального ресурса и его количестве и не подписаны ответственным представителем ответчика. Кроме того, истцом при расчете потребленной тепловой энергии неправомерно применены максимальные тепловые нагрузки (круглосуточные), в то время как должны применяться средние часовые нагрузки в соответствии с пунктом 35 Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, МДС 41-4.2000, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 №105. Кроме того, ответчик ссылается на отсутствие спорных объектов в паспорте военного городка № 75 и, поскольку КПП и комендатура находились в рассматриваемый период в оперативном управлении ФГКУ «Центральное ТУИО», то обязательства по оплате истцу поставленной тепловой энергии возникли непосредственно у второго ответчика.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО «ГазСпецРесурс» возражал на доводы апелляционной жалобы, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил суд оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя стороны, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.09.2011 между ООО «ГазСпецРесурс» и ОАО «РЭУ» был заключен государственный контракт № 76 на оказание услуг по теплоснабжению, по условиям которого энергоснабжающая организация (истец) отпускает, а абонент (ответчик) принимает через присоединенную сеть и оплачивает тепловую энергию в горячей воде для целей отопления и горячего водоснабжения объектов абонента.

Перечень объектов отопления и горячего водоснабжения абонента приведен в приложении №1 к контракту, в который входят, в том числе КПП и комендатура п.М.Жукова (военный городок № 75).

В соответствии с пунктом 3.6 государственного контракта при отсутствии приборов учета объекта теплоснабжения, выходе их из строя или до их установки расчет фактически принятой теплоэнергии объектом теплоснабжения производится следующим образом: на основании проектных данных, технических характеристик по каждому объекту теплоснабжения; при отсутствии проектных данных или данных энергетического паспорта здания абонент принимает поставляемую энергоснабжающей организацией тепловую энергию в количестве и с тепловыми нагрузками, оговоренными в контракте согласно приложению № 1. Расчет по фактически потребленной тепловой энергии объектами абонента производится в соответствии с пунктом 1.2 настоящего контракта расчетным методом на основании «Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения», утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105.

Во исполнение принятых на себя обязательств истец поставил ответчику в феврале 2013 года тепловую энергию на объекты КПП и комендатура п.М.Жукова (военный городок № 75) на сумму 113 127 руб. 46 коп., о чем свидетельствуют акты № 31 от 28.02.2013, № 32 от 28.02.2013, подписанные истцом в одностороннем порядке, счета-фактуры № 31, № 32 от 28.02.2013, счета на оплату № 33, № 34 от 28.02.2013.

Ответчик поставленную тепловую энергию не оплатил, акты на оказанные услуги не подписал, возражая относительно количества выставленной к оплате тепловой энергии.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с нормами статей 426, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации договор теплоснабжения отнесен к категории публичных договоров и поэтому к нему подлежат применению правила о порядке и сроках заключения договора в обязательном порядке (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 8 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012, договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях Термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение). К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны