Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2008 по делу n А08-4093/07-1. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2008 года                                                                Дело № А08-4093/07-1

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  21.01.2008 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Осиповой М.Б.,

судей                                                                                     Скрынникова В.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондратьевой Н.С.,

при участии:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде: представители не явились, извещены надлежащим образом;

от ООО «Белгородстройподряд»: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде на определение Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2007 года по делу № А08-4093/07-1 (судья Астаповская А.Г.) по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде  к ООО «Белгородстройподряд» о взыскании 49 200 руб. 08 коп.о признании незаконным требования № 14608 от 02.05.2007 г.

ично недействительным решениельным решение УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде (далее – УПФ РФ (ГУ) в г. Белгороде, Управление) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Белгородстройподряд» (далее – ООО «Белгородстройподряд», Общество) о взыскании 102656 руб. 08 коп., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 97426 руб. 08 коп. и пени в размере 5 230 руб.

В ходе судебного разбирательства Управление уточнило заявленные требования  и просило взыскать с Общества 49200 руб. 08 коп., в том числе 43970 руб. 08 коп. взносов на обязательное пенсионное страхование и 5230 руб. пени.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2007 года по делу № А08-4093/07-1  производство по делу прекращено.

УПФ РФ (ГУ) в г. Белгороде не согласилось с данным определением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося определения и принятии по делу нового судебного акта.

В судебное заседание не явились представители УПФ РФ (ГУ) в г. Белгороде и ООО «Белгородстройподряд», которые извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется ходатайство УПФ РФ (ГУ) в г. Белгороде, а также ООО «Белгородстройподряд» о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании ст.ст. 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО «Белгородстройподряд» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ).

В силу п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ Общество обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 167-ФЗ объектом налогообложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные гл. 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона № 167-ФЗ страхователь производит исчисление и уплату авансовых платежей ежемесячно, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В случае неуплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов взыскание указанных сумм осуществляется в порядке, установленном ст.ст.25, 25.1 Закона № 167-ФЗ.

Вступившим в силу Федеральным законом от 04.11.2005 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) предусматривается иной порядок взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в суд.

В соответствии с п. 4 ст. 29, ч. 1 ст. 213 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций только в случае, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона № 137-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пяти тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона. В случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, с 01.01.2006 г. Федеральным законом № 137-ФЗ предусмотрен иной порядок взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в суд.

Следовательно, с  01.01.2006 г. дела о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и санкции  не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (если сумма, причитающаяся к уплате юридическим лицом не превышает 50000 руб.). В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, поданного после 31.12.2005 г., производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на момент обращения Управления в арбитражный суд у ООО «Белгородстройподряд» в связи с неуплатой образовалась задолженность за 2006 г. в сумме 40 589 руб. 86 коп. на страховую часть трудовой пенсии и 3 380 руб. 22 коп. на накопительную часть.

В связи с чем, Управлением были начислены пени в размере 3 686 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 1 544 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.

Рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции установил, что  причитающаяся к уплате сумма задолженности Общества составляет 49 200 руб. 08 коп. При этом, сумма задолженности в данном размере образовалась у Общества до обращения УПФ РФ (ГУ) в г. Белгороде в арбитражный суд.

Следовательно, на момент обращения Управления в суд размер причитающейся к уплате суммы составлял 49200 руб.08 коп., то есть был меньше пределов, установленных для взыскания задолженности в судебном порядке. Таким образом, задолженность в заявленном Управлением размере  подлежит взысканию с Общества во внесудебном порядке.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам м пени в размере 102656 руб. 00 коп. и только после сверки расчетов Управление уточнило требования и просило взыскать 49 200 руб. 08 коп., судом апелляционной инстанции не принимаются. Исходя из акта сверки расчетов, частичная уплата суммы задолженности произошла до обращения Управления в суд.

Таким образом, суд первой инстанции, установив, что на момент обращения в суд  размер, причитающейся к уплате Обществом суммы, не превышает пятидесяти тысяч рублей, обоснованно руководствовался статьей 25 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона № 137-ФЗ), а также положениями п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2007 года по делу № А08-4093/07-1 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2007 года по делу № А08-4093/07-1оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                               М.Б. Осипова

Судьи                                                                           В.А. Скрынников

А.И. Протасов