Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n А35-3916/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 апреля 2014 года                                                     Дело №  А35-3916/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2014.

Постановление в полном объеме изготовлено 02.04.2014.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Протасова А.И.,

Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бауман Л.В.,

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ»: Макарский Н.А. по доверенности б/н от 6.12.2012 г.;  Вялых Е.В. по доверенности  б/н от 6.12.2012 г.

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения №8596: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ» на решение Арбитражного суда  Курской области от  09.12.2013 по делу  №А35-3916/2013 (судья  Лымарь Д.В.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконными действий, третье лицо: ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения №8596,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комбинат строительных материалов и работ» (далее – ООО «Комбинат строительных материалов и работ») обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области) о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, о признании незаконными действий Управления Росреестра по Курской области, выразившихся в отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59, по основаниям изложенным в сообщении Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Курской области (сообщение Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001) об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59; об обязании Управления Росреестра по Курской области внести запись о прекращении ипотеки в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59.

ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения № 8596, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Курской области от 09.12.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, в связи со следующим:

- прекращение договора   участия  в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 влечет прекращение договора залога  №625507059/З-1 от 13.03.2009 ввиду  прекращения  заложенного права;

- на  государственную регистрацию были представлены копии судебных решений, заверенные печатью Арбитражного суда Курской области с отметкой  о вступлении их в законную силу, а именно решений  по делу А35-2026/2010, А35-7849/2011, А35-11352/2012, согласно которым залог прекращен, договор – расторгнут;

- фактически запись о расторжении спорного договора в настоящее время  может быть внесена только в отношении неоплаченных ООО «ОДСК» объектов, в отношении остальных объектов договор уже прекращен исполнением обязательств.

Представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, просил  решение суда отменить.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения №8596 в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились.

В порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» владеет на правах аренды земельным участком из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:29:1 02 279:0056, общей площадью 1248 кв.м., находящимся по адресу: Курская область, город Курск, ул.Красной Армии, д.59, для строительства многоквартирного жилого дома со встроенными административными помещениями и закрытой автостоянкой, на основании договора №1730-08ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска от 23.10.2008.

Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство №ru46302000-637, выданного 17 сентября 2007 года Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска.

14.05.2008 между ООО «Комбинат строительных материалов и работ» (Застройщик) и ООО «Октябрьский ДСК» был заключен договор участия в долевом строительстве №1/ДСК, согласно которому заявитель обязался построить 10-тиэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и закрытой автостоянкой и после ввода его в эксплуатацию передать объект ООО «Октябрьский ДСК», который обязался принять объект в собственность и уплатить за него обусловленную договором цену.

Договор участия в долевом строительстве №1 ДСК от 14.05.2008 и дополнительные соглашения к нему от 31.03.2009, от 19.08.2009, от 31.10.2009 были зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» выполнило обязательства Застройщика по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 в пределах финансирования; недофинансирование Заказчиком привело фактически к приостановлению строительства. Так, задолженность ООО «Октябрьский ДСК» перед ООО «Комбинат строительных материалов и работ» по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 составила 34273192 руб.

27.12.2007 года между ОАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения №8596 и ООО «Октябрьский домостроительный комбинат» заключен договор об открытии невозобновляемой кредитной линии № 625507059. В обеспечение указанного договора 13.03.2009 между ООО «Октябрьский ДСК» и Акционерным коммерческим Сберегательным Банком Российской Федерации (ОАО) был заключен договор залога №625507059/З-1, который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области 14.04.2009 №46-46-01/021/2009-653, в соответствии с которым ООО «Октябрьский ДСК» передало в залог Банку все принадлежащие ему права (права требования) и имущественные права (права требования, которые залогодатель приобретает в будущем из договора участия в долевом строительстве №1 ДСК от 14.05.2008. Таким образом, предметом залога является часть квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: Курская область, город Курск, ул.Красной Армии, д.59. В соответствии с условиями договора залога №625507059/З-1 от 13.03.2009, распоряжение предметом залога осуществляется с согласия залогодержателя.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» в связи с неисполнением ООО «Октябрьский ДСК» обязательств по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008, а именно – обязательств по оплате строительства, направило в адрес контрагента уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора от 16.12.2009 и от 14.01.2010.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к ООО «Октябрьский домостроительный комбинат» с заявлением о взыскании долга по договору участия в долевом строительстве №1/ДСК в размере 34 273 192 руб. 00 коп. в рамках дела №А35-2026/2010.

Решением Арбитражного суда Курской области от 16.06.2010 по делу №А35-2026/2010 в удовлетворении исковых требований ООО «Комбинат строительных материалов и работ» отказано. Судом сделан вывод о том, что в силу положений ст.ст.450, 453 ГК РФ односторонний отказ от договора является самостоятельным основанием прекращения договора, отличным от расторжения договора по соглашению сторон. По мнению суда, отказ истца от договора участия в долевом строительстве №1/ДСК от 14.05.2008 ответчиком принят и не оспаривается, следовательно, его обязательства по перечислению застройщику денежных средств в размере 34 273 192 руб. прекратились. Арбитражным судом также сделан вывод о том, что положения Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не связывают право застройщика на отказ от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке с наличием согласия залогодержателя права требования объектов строительства, не содержит такого ограничения и договор залога №625507059/з-1 от 13.03.2009, заключенный между ООО «Октябрьский ДСК» и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации. Таким образом, в мотивировочной части решения Арбитражного суда Курской области от 16.06.2010 по делу №А35-2026/2010 арбитражным судом установлен факт расторжения договора участия в долевом строительстве № 1/ДСК от 14.05.2008.

11.04.2013 ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81, 86 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59.

19.04.2013 Управлением Росреестра по Курской области было принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения залога путем погашения записи об ипотеке, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации №01/082/2013-001 от 19.04.2013.

Основанием для отказа в государственной регистрации прекращении ипотеки послужил вывод регистрирующего органа о том, что заявителем не представлен судебный акт о прекращении ипотеки.

ООО «Комбинат строительных материалов и работ» обратилось в арбитражный суд с заявлением, с учетом его уточнения, о признании недействительным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, о признании незаконными действий Управления Росреестра по Курской области, выразившихся в отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59, по основаниям изложенным в сообщении Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Курской области (сообщение Управления Росреестра по Курской области «Об отказе в государственной регистрации» от 19.04.2013 №01/082/2013-001) об отказе в погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59; об обязании Управления Росреестра по Курской области внести запись о прекращении ипотеки в отношении квартир №№15, 20, 27, 55, 57, 60, 65, 67, 70, 71, 75, 76, 77, 80, 81 в жилом доме в г.Курске по улице красной Армии, 59.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемые действия и решение соответствуют Федеральному закону № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральному закону № 102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Федеральному закону № 214-ФЗ от 30.12.2004 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Гражданскому кодексу РФ.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество, единственным доказательством которого является свидетельство о государственной регистрации.

Согласно статье 17 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество