Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2014 по делу n А48-3970/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2014 года                                                        Дело №  А48-3970/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     19.02.2014.

 Постановление в полном объеме изготовлено       26.02.2014.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Протасова  А.И.

Семенюта  Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бауман Л.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Краснозоренское»:

от судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области Бочковой  С.В.:

от Краснозоренского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области:

от Администрации Краснозоренского района  Орловской  области:

от общества  с ограниченной  ответственностью «ФинГрупп»:

Митина И.А. по доверенности б/н от 25.01.2012,

Миненко К.А. по доверенности б/н от 19.02.2014,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Краснозоренское» на решение Арбитражного суда Орловской области от 28.11.2013 по делу  № А48-3970/2013 (судья Родина  Г.Н.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Краснозоренское» (1065745001387, ИНН 5713000436) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 07.10.2013г. о передаче арестованного имущества на торги,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Краснозоренское» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 07.10.2013 о передаче арестованного имущества на торги.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 28.11.2013 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая  следующее:

- судебным приставом – исполнителем не представлено доказательств   уведомления   арендодателя и не было представлено  согласие  арендодателя   на  обращение  взыскания на  право долгосрочной  аренды.

В заседании апелляционной инстанции представитель  ООО «Краснозоренское» поддержала  требования  апелляционной  жалобы.

Представитель судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области Бочковой  С.В. требования  апелляционной жалобы  не признал, считает оспариваемое  постановление от 07.10.2013 законным и обоснованным.

Представитель Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области в судебное  заседание  не явился, о слушании дела  извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «ФинГрупп» также  не явился  в судебное  заседание, о слушании дела  извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы, заслушав  и обсудив пояснения  представителей участвующих в деле  лиц, присутствовавших в судебном заседании, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Решением  Арбитражного суда  Орловской  области от 06.07.2012 по делу  А48-1666/2012 с ООО «Краснозоренское» и ЗАО «Успенское» взыскано солидарно в пользу ОАО «Сбербанк России» 16 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за исковое заявление.

Обращено взыскание суммы 75 194 674,65 руб. и процентов в соответствии с п. 3 мирового соглашения согласно определению суда об утверждении мирового соглашения от 10.03.2010г. по делу № А48-1084/2009,  также суммы 7 077 053,2 руб. и процентов в соответствии с п. 3 мирового соглашения согласно определению суда об утверждении мирового соглашения от 10.03.2010г. по делу № А48-806/2009 и 16 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по делу № А48-1666/2012 в пользу ОАО «Сбербанк России» на имущество (права аренды  земельных участков),  принадлежащее ООО «Краснозоренское» и ЗАО «Успенское».

В  состав имущества входило заложенное ООО «Краснозоренское» по договору  ипотеки № 630409023/И2 от 26 февраля 2010г.:

право аренды на  49 лет земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда перераспределения общей площадью 1 179 945 кв.м., состоящей из:

- земельного участка, площадью 324 769 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040401:181, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 822 207 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040401:182, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 32 969 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040401:183, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский».

право аренды на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения фонда Россошенского сельского поселения общей площадью 3 490 023 кв.м., состоящей из:

- земельного участка, площадью 829 475 кв.м., кадастровый номер 57:21:0320101:218, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 98 312 кв.м., кадастровый номер 57:21:0320101:219, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 1 112 745 кв.м., кадастровый номер 57:21:0320101:220, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 65 092 кв.м., кадастровый номер 57:21:0320101:221, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 141 186 кв.м., кадастровый номер 57:21:0320101:222, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 37 419 кв.м., кадастровый номер 57:21:0320101:223, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 544 619 кв.м., кадастровый номер 57:21:0330101:54, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 184 316 кв.м., кадастровый номер 57:21:0350101:178, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский»,

- земельного участка, площадью 476 859 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040401:180, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Россошенский сельский Совет, границы СПК «Краснозоренский».

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 10 302 183,02 руб.

После  вступления  решения Арбитражного суда  Орловской  области  в законную силу 16.08.2012 выдан исполнительный лист АС № 004541617 в отношении должника ООО «Краснозоренское».

12.09.2013 названный  исполнительный  лист поступил на  исполнение  в Глазуновский  РОСП.

19.10.2012 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа АС № 004541617 было возбуждено исполнительное производство № 4369/12/20/57.

27.08.2013 судебным приставом-исполнителем Глазуновского РОСП вынесено постановление о поручении Краснозоренскому РОСП совершить исполнительные действия, а именно, наложить арест на имущественные права должника, указанные в исполнительном документе.

Постановлением руководителя УФССП России по Орловской области -главным судебным приставом Орловской области от 03.09.2013 № 125 в соответствии со ст. 33 Федерального Закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) местом ведения указанного исполнительного производства был определен Краснозоренский РОСП УФССП России по Орловской области (л.д.141-143).

Исполнительное производство № 4369/12/20/57 поступило на  исполнение судебному приставу-исполнителю Краснозоренского РОСП Бочковой С.В. и принято к производству с присвоением номера 1973/13/19/57.

31.07.2013, 28.08.2013 судебным приставом-исполнителем Краснозоренского РОСП по акту о наложении ареста (описи имущества) был наложен арест на право аренды земельных участков, указанных в исполнительном документе.

07.10.2013 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д.151-152).

В связи с тем, что арендодатели своего согласия на обращение взыскания на право долгосрочной аренды не давали, арендодатели не уведомлены о продаже права аренды земельного участка, ООО «Краснозоренское» обратилось с заявлением в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 07.10.2013 о передаче арестованного имущества на торги.

Арбитражный суд области отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку пришёл к выводу  об отсутствии для  этого необходимой  совокупности условий, установленной  ч.2  ст.201  АПК РФ. Арбитражный  суд области указал, что оспариваемое  постановление  судебного пристава-исполнителя  от 07.10.2013 не нарушает прав  заявителя, в связи с чем, отсутствуют основания  для  признания  его незаконным.

Апелляционный суд не находит оснований  для  отмены  обжалуемого судебного решения в связи со следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава и других должных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решения,, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Предметом спора по настоящему делу является законность постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 07.10.2013 о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное  в рамках исполнительного производства  №1973/13/19/57.

В  соответствии с ч.1, ч.2  ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к мерам принудительного исполнения, применяемым  судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, относятся действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим и включает обращение взыскания на имущественные права  должника (п.3, п.11 ч.3 ст.68 Закона).

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право на аренду недвижимого имущества.

Согласно ч.1, ч.3  ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", реализация недвижимого имущества должника, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В  силу  ч.1 ст.89 названного Федерального закона реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно исполнительному листу АС № 004541617, выданному Арбитражным судом Орловской области 16.08.2012 мерами принудительного исполнения указаны действия по обращению взыскания на право аренды должника ООО «Краснозоренское» в отношении земельных участков:

из состава земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда перераспределения общей площадью 1 179 945 кв.м.;

из состава земель сельскохозяйственного