Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2007 по делу n А35-7306/06С12. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«20» декабря 2007 г.                                                          Дело №А35-7306/06 С12

                                                                                                                          Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2007 г.

  Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2007 г.                                                                                                                                                                               

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Барковой В.М.,

судей                                                                              Суховой И.Б.,

                                                                                        Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

                                                                                        Кудиновой И.А.,

при участии в судебном заседании:

от администрации муниципального района «Горшеченский р-н» Курской области: Прохоров А.В. представитель по доверенности №277 от 19.02.2007г., паспорт серии 38 02 № 677788 выдан Горшеченским РОВД Курской области 30.10.2002г.; Бочарников И.И. представитель по доверенности №1317 от 18.12.2007г., паспорт серии 38 01 №450774 выдан Горшеченским РОВД Курской области 04.04.2002г.

от конкурсного управляющего МП ЖКХ Тюленева М.И.: представители не явились, надлежаще извещены;

от КУМИ Курской области: представители не явились, надлежаще извещены;

от ТУФА по УФИ Курской области: представители не явились, надлежаще извещены;

от УФРС по Курской области:  представители не явились, надлежаще извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное на решение Арбитражного суда Курской области от 07.03.2007 года по делу №А35-7306/06 С12 (судья Валеева Т.В.), по иску администрации муниципального района «Горшеченский район» Курской области к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное, при участии в деле в качестве третьих лиц комитета по управлению имуществом Курской области, территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области, управления Федеральной регистрационной службы по Курской области об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

                                                       УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Горшеченский район» Курской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное (далее – ответчик, МП ЖКХ пос.Горшечное) об истребовании имущества из чужого незаконного владения нежилого помещения общей площадью 764,4 кв.м в здании литер А (1 этаж, комнаты №№1-9,11-14,17-20, 2 этаж, комнаты №№1-19), расположенного по адресу: Курская область, Горшеченский район, п.Горшечное, ул.Кирова. д.21.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению имуществом Курской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области, управление Федеральной регистрационной службы по Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 07.03.2007г. исковые требования администрации муниципального района «Горшеченский район» Курской области удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, конкурсный управляющий муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Представители истца в судебном заседании возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

В представленном отзыве территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области возражало против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения надлежащем извещении ответчика и третьих лиц о месте и времени судебного заседания, а также ходатайство ТУФА УФИ по Курской области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя. Копии судебного акта получены ответчика и третьими лицами.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 09.08.2007г. по иску МП ЖКХ пос.Горшечное к ТУФА УФИ по Курской области, КУМИ Курской области, муниципальному району «Горшеченский район» Курской области о признании недействительным зарегистрированного права собственности муниципального района «Горшеченский район» Курской области на объект недвижимости, расположенный по адресу: Курская область, Горшеченский район, п.Горшечное, ул.Кирова, д.21: помещение здание литер А, номера на поэтажном плане 1,2,3,4,5,6,7,8,9,11,12,13,14,17,18,19,20 на первом этаже, номера 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20 на вором этаже и признании права хозяйственного ведения на нежилое здание, литер А, расположенное по адресу: Курская область, Горшеченский район, п.Горшечное, ул.Кирова, д.21 за муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей истца, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы администрации Курской области № 482 от 19 сентября 1996 года «О передаче в государственную собственность области объектов, находящихся в муниципальной собственности» в государственную собственность области согласия администраций районов переданы объекты, находящиеся в муниципальной собственности, в том числе здание и имущество администрации Горшеченского района, расположенное по ул. Кирова, 21 пос. Горшечное Курской области.

По решению комитета по управлению имуществом Курской области № 530 от 02 июня 2006 года данное здание передано в собственность муниципального района «Горшечен район» Курской области. 17 ноября 2006 года муниципальному району «Горшеченский район» Курской области выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на помещения в здании литер А, 1 этаж №№ 1-20, 2 этаж , №№ 1-20, по ул.Кирова, 21 пос. Горшечное Курской области.

Согласно постановлений главы муниципального района №217 от 18 августа 2006 от 7 ноября 2006 года №253 «О внесении изменений в постановление главы Горшеченского района Курской области от 17 августа 2006 года № 217» объект недвижимости - здание ул.Кирова, 21 пос. Горшечное Курской области закреплено на праве оперативного управления за администрацией Горшеченского района Курской области. Право оперативного управления зарегистрировано за администрацией Горшеченского района Курской области согласно свидетельства о государственной регистрации права от 09 января 2007 года №035464 серия 46АД, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области. В настоящее время в спорном здании расположены организации, федеральные государственные учреждения.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Поселок Горшечное» Курской области №102 от 5 мая 2003 года «О закреплении за муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства на праве хозяйственного ведения движимого и недвижимого имущества» и на основании договора от 7 мая 2003г. администрация МО «Поселок Горшечное» передала МП ЖКХ пос.Горшечное на праве хозяйственного ведения имущество, отражаемое в балансе МП ЖКХ по состоянии января 2003 года, в том числе в составе имущества указано здание, расположенное Кирова, 21 пос. Горшечное Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 21 декабря 2005 года по делу №А35-5216/05 «г» муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Ссылаясь на нарушение прав собственника по владению и распоряжению имуществом, администрация муниципального района «Горшеченский район» Курской области обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения возникает у предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В обоснование своих доводов, заявитель жалобы ссылается на факт передачи спорного здания на баланс Горшеченского комбината коммунальных предприятий, впоследствии перерегистрированного в МП ЖКХ пос.Горшечное.

Вместе с тем, доказательств того, что заявитель является правопреемником Горшеченского комбината коммунальных предприятий МП ЖКХ пос.Горшечное не представило.

Более того, по сведениям УФРС Курской области в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о государственной регистрации 16.11.2006г. права собственности муниципального района «Горшеченский район» Курской области на нежилое помещение в двухэтажном здании, литер А, расположенном по адресу: Курская область, п.Горшечное, ул.Кирова, д.21; кроме того, имеется запись от 09.01.2007г. о государственной регистрации права оперативного управления за администрацией Горшеченского района Курской области на данный объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса РФ и иными законами. Данный перечень не содержит прав собственника на изъятие имущества у государственного (муниципального) предприятия.

Как указано в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров судам необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Возможность изъятия собственником имущества из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия не предусматривает и Закон от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Как установлено судом, материалы дела не содержат доказательств, того, что заявитель является правопреемником Горшеченского комбината коммунальных предприятий МП ЖКХ пос.Горшечное.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что МП ЖКХ пос.Горшечное не доказало правомерности владения спорным имуществом,  в связи с чем, удовлетворил иск администрации муниципального района «Горшеченский район» Курской области.

В силу изложенного, доводы апелляционной жалобы судом отклоняются.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно,  не имеется и оснований для отмены решения суда.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы,  возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 07.03.2007 года по делу №А35-7306/06 С12 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос.Горшечное – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

        Председательствующий судья:                             В.М. Баркова

        Судьи:                                                                      И.Б. Сухова

                                                                                         А.И. Поротиков