Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2007 по делу n А64-4962/07-15. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2007 года                                                      Дело №А64-4962/07-15

город Воронеж                                                                                                  

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2007 года.                                                                                                                                                                               

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2007 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Шеина А. Е.,

судей                                                                                          Миронцевой Н. Д.,

                                                                                                    Осиповой М. Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С. А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Строймаркет» - Чернобровкина С. К., представителя, по доверенности от 25.09.2007 года, Климентова А. А., директора, приказ от 12.07.2005 года №1,

от прокуратуры Гавриловского района Тамбовской области – представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строймаркет» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.10.2007 года по делу №А64-4962/07-15 (судья Михеева Е. И.),

                                                       УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Гавриловского района Тамбовской области (далее – прокуратура) обратилась в суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Строймаркет» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.10.2007 года по делу №А64-4962/07-15 общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 40 000 руб.

Не согласившись с указанным решением, ООО «Строймаркет» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований административного органа. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Прокуратура Гавриловского района Тамбовской области, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в ее отсутствие.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 06.12.2007 года объявлялся перерыв до 12.12.2007 года.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что определением суда от 12.09.2007 года заявление административного органа о привлечении общества к административной ответственности принято к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 26.09.2007 года на 11 часов 15 минут.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В судебное заседание 26.09.2007 года явился представитель ООО «Строймаркет» Чернобровкин С. К.

Определением от 26.09.2007 года дело назначено к судебному разбирательству на 03.10.2007 года на 10 часов 30 минут.

Данное определение направлено лицам, участвующим в деле, что подтверждается уведомлениями о вручении почтового отправления.

В судебное заседание 03.10.2007 года представитель общества не явился, решение о привлечении ООО «Стрйомаркет» к административной ответственности было вынесено судом первой инстанции в отсутствие представителя общества.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 153 АПК РФ судья в судебном заседании проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия, устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки.

Согласно статье 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В материалах дела имеется уведомление, подтверждающее направление определения о назначении дела к судебному разбирательству ООО «Строймаркет». Однако в соответствии с письмом Кирсановского почтамта от 23.11.2007 года №369 почтовое отправление с указанным определением почтальон отделения почтовой связи Кондакова Н. М. передала в Гавриловский 2-ой сельсовет специалисту Летягиной О. Н., которая расписалась в уведомлении.   

Таким образом, на момент рассмотрения дела суд первой инстанции не располагал сведениями о надлежащем извещении ООО «Строймаркет» о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного обжалуемое решение  подлежит отмене, а дело – принятию к производству Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом и рассмотрению по правилам суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 272, пунктом 1 части 4 статьи 270, статьей 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.10.2007 года по делу №А64-4962/07-15 отменить.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции на 15 января 2008 года на 11 часов 30 минут в помещении суда по адресу: г.Воронеж, ул.Платонова, 8, зал №1.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья                                               А. Е. Шеин               

Судьи                                                                                 Н. Д. Миронцева

                                                                                            М. Б. Осипова