Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2007 по делу n А14-3007-200693/7Б. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.11.2007г.                                                                  Дело №А14-3007-2006 93/7б

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2007г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06.11.2007г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Безбородова Е.А.

судей                                                                                  Потихониной Ж.Н.

Колянчиковой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситниковой А.Ю.,

при участии:

от конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское»: Дыскина В.В. представитель, доверенность б/н от 01.06.2007года,

от ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»: Полин Д.В. представитель, доверенность №01-05/Д-206 от 09.01.2007года, Анучин П.С., юрисконсульт, доверенность 01-05/Д-202 от 09.01.07г.,

от МИФНС России № 7 по Воронежской области - представитель не явился, извещен надлежаще.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Воронежское» на определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.08.2007 года по делу №А14-3007-2006 93/7б (председательствующий Домарева В.В., судьи Шулепова Л.В., Батищева О.Ю.) по жалобе открытого акционерного общества «Воронежская энергосбытовая компания» на бездействие конкурсного управляющего Муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Воронежское» Благонравова Д.К., об отстранении Благонравова Д.К. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.06.2006г. Муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Воронежское» (далее - МУ СХП «Воронежское», должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства, конкурсным управляющим назначен Благонравов Д.К.

Открытое акционерное общество «Воронежская энергосбытовая компания» (далее - ОАО «Воронежская энергосбытовая компания») обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействия конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское» Благонравова Д.К. и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 30.08.2007 года жалоба ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» удовлетворена частично, признано незаконным бездействие конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское» Благонравова Д.К., выразившееся в непредставлении собранию кредиторов отчетов, информации о ходе конкурсного производства в установленный законом срок, в остальной части жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данным определением, конкурсный управляющий МУ СХП «Воронежское» обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в части признания его бездействия незаконным, отменить.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское» доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, просит суд его отменить.

Представители ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзыве, считают обжалуемое определение законным и обоснованным, просят суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель МИФНС России № 7 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 19.06.2006г. решением Арбитражного суда Воронежской области МУ СХП «Воронежское» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства, конкурсным управляющим назначен Благонравов Д.К.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 04.12.2006г. установлены и включены в реестр требований кредиторов МУ СХП «Воронежское» требования ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» в размере 261 217 руб. 97 коп. основного долга третьей очереди удовлетворения.

ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействия конкурсного управляющего должника Благонравова Д.К., выразившиеся в непредставлении отчета о своей деятельности собранию кредиторов в сроки, установленные законом; непредставлении собранию кредиторов в полном объеме информации о ходе конкурсного производства; в нарушении срока конкурсного производства, установленного судом и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское».

Удовлетворяя частично жалобу ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» и признавая бездействие конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское», выразившееся в непредставлении собранию кредиторов отчетов, информации о ходе конкурсного производства в установленный законом срок незаконным, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со ст. 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

Полномочия конкурсного управляющего определены ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу ст. 24 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах не только кредиторов, но и должника, и общества в целом. Добросовестность и разумность действий арбитражных управляющих предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с п.1 ст. 12 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организация и проведение собрания кредиторов возложены на арбитражного управляющего.

Конкурсный управляющий обязан представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе, а также иную информацию, не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлен иной срок (ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Из протокола собрания кредиторов МУ СХП «Воронежское» от 31.07.2007г. следует, что конкурсный управляющий Благонравов Д.К. нарушил указанные требования закона, так как, после открытия конкурсного производства в отношении МУ СХП «Воронежское» 19.06.2006г., собрание кредиторов было проведено лишь 31.07.2007г.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, в силу параграфа 2 гл. 11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (банкротство отсутствующего должника) конкурсный управляющий не обязан был предоставлять отчет о деятельности (проводить собрание кредиторов) отсутствующего должника в порядке ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», несостоятелен, так как основан на неправильном толковании норм ФЗ от 26.10.02г. «127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что конкурсный управляющий не мог провести собрание кредиторов в срок, так как не располагал достаточной информацией о должнике, не состоятелен, поскольку ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает обязанность конкурсного управляющего представлять собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника не реже, чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета. При этом возможность представления собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчета о деятельности конкурсного управляющего не ставится в зависимость от достаточности информации, которой располагает конкурсный управляющий.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что собрание кредиторов созывается не только арбитражным управляющим, но и конкурсными кредиторами п.1 ст.14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не влияет на существо вынесенного определения, так как право конкурсных кредиторов созывать собрание кредиторов, не освобождает арбитражного управляющего от его обязанности проводить собрания кредиторов в сроки, установленные ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, обоснован вывод суда первой инстанции о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское» Благонравова Д.К., выразившееся в непредставлении собранию кредиторов отчета о своей деятельности, информации о ходе конкурсного производства в установленный законом срок.

Согласно п.1 ст.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» основанием для отстранения арбитражного управляющего является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с указанным Федеральным законом, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации.

Также в соответствии с п.1 ст. 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, в том числе, в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Суд первой инстанции правомерно указал на то обстоятельство, что доказательств неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим МУ СХП «Воронежское» иных обязанностей, повлекших нарушение прав и законных интересов ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», последним не представлено, как не представлено доказательств, подтверждающих то, что в результате указанных в жалобе обстоятельств конкурсным управляющим Благонравовым Д.К. причинены убытки должнику или его кредиторам, в связи с чем, оснований для отстранения последнего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское» нет.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, а также доводы конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское», изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что, рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и вынес обоснованное определение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.08.2007 года по делу №А14-3007-2006 93/7б оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего МУ СХП «Воронежское» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                 Безбородов Е.А.

Судьи                                                                          Потихонина Ж.Н.

Колянчикова Л.А.