Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 по делу n А64-1336/07-18. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19.10.2007г.                                                                           Дело № А64-1336/07-18

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 12.10.2007г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19.10.2007г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Безбородова Е.А.

судей                                                                                   Алферовой Е.Е.

                                                                                            Потихониной  Ж.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучнина М.В.,

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по г.Тамбову: Стребкова Т.Н. – старший государственный налоговый инспектор, доверенность № I-6328 от 09.08.2007г.,

от ФНС России в лице МИФНС России №5 по Тамбовской области: Вилкова И.В. – начальник отдела, доверенность № I-6335 от 09.08.2007г.,

от временного управляющего ОАО «Ржаксинский элеватор» Благонравова Д.К.: Пинчук Л.А. – представитель, доверенность б/н от 04.10.2007г., Сычева А.В. – представитель, доверенность б/н от 10.10.2007г.,

от ООО «Агро-Альянс» представитель не явился, извещен надлежаще,

от ОАО «Маслобойный завод «Жердевский»  представитель не явился, извещен надлежаще,

от ОАО «Ржаксинский элеватор»  представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу временного управляющего ОАО «Ржаксинский элеватор» на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2007г. по делу № А64-1336/07-18 (судья Краснослободцев А.А.) по заявлению ФНС России о принятии обеспечительных мер по делу о признании ОАО «Ржаксинский элеватор» несостоятельным (банкротом),

установил:

определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.04.2007г. в отношении ОАО «Ржаксинский элеватор» введена процедура наблюдения сроком до 13.09.2007г., временным управляющим утвержден Благонравов Д.К.

Федеральная налоговая служба России (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о принятии по настоящему делу обеспечительных мер в виде запрета временному управляющему ОАО «Ржаксинский элеватор» проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Ржаксинский элеватор» задолженности по обязательным платежам.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2007г. заявление ФНС России о принятии обеспечительных мер удовлетворено, суд первой инстанции запретил временному управляющему ОАО «Ржаксинский элеватор» проведение первого собрания кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований ФНС России о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам.

Не согласившись с данным определением, временный управляющий ОАО «Ржаксинский элеватор» обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Требование заявителя апелляционной жалобы мотивировано тем, что суд первой инстанции запретил временному управляющему совершать действие, которое является его обязанностью в силу ст.ст. 67, 72 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В судебном заседании представитель временного управляющего ОАО «Ржаксинский элеватор» доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, полагает, что оно принято с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств дела, просит суд его отменить.

Представители уполномоченного органа против доводов апелляционной жалобы возражали,  считают обжалуемое определение законным и обоснованным, просят суд оставить его без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ООО «Агро-Альянс», ОАО «Маслобойный завод, ОАО «Ржаксинский элеватор» в судебное заседание не явились, о слушание дела извещены надлежаще, от  ОАО «Маслобойный завод «Жердевский», ООО «Агро-Альянс» и ОАО «Ржаксинский элеватор» поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся лиц.

Представители уполномоченного органа ходатайствовали об объявлении перерыва в судебном заседании в связи с необходимостью ознакомления с апелляционной жалобой и подготовкой мотивированного отзыва.

Ходатайство представителей уполномоченного органа удовлетворено.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 15 час. 40 мин. 12.10.2007г.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена на официальном сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

После перерыва в 15 час. 40 мин. 12.10.2007г. судебное заседание продолжено в том же составе суда.

В судебное заседание явились представители ФНС России в лице УФНС России по г. Тамбову, ФНС России в лице МИФНС России №5 по Тамбовской области, от временного управляющего ОАО «Ржаксинский элеватор» представитель Сычева А.В.

В судебном заседании представители уполномоченного органа ходатайствовали о приобщении к материалам дела копии определения Арбитражного суда Тамбовской области от 25.09.2007г. по делу № А64-1336/07-18.

Представители ООО «Агро-Альянс», ОАО «Маслобойный завод, ОАО «Ржаксинский элеватор» в судебное заседание после перерыва не явились, о слушание дела извещены надлежаще.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 19.04.2007г. определением арбитражного суда в отношении ОАО «Ржаксинский элеватор» введена процедура наблюдения сроком до 13.09.2007г., в качестве временного управляющего утвержден Благонравов Д.К.

12.05.2007г. в «Российской газете» опубликована информация о введении в отношении ОАО «Ржаксинский элеватор» наблюдения.

04.06.2007г. уполномоченный орган, в срок установленный п.1 ст.71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Ржаксинский элеватор» задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.

В связи с неявкой в судебное заседание временного управляющего и непредставлением сторонами акта сверки задолженности их рассмотрение определением от 21.08.2007г. отложено судом первой инстанции на 25.09.2007г.

24.08.2007г. уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии по настоящему делу обеспечительных мер в виде запрета временному управляющему ОАО «Ржаксинский элеватор» проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов ОАО «Ржаксинский элеватор» задолженности по обязательным платежам.

Вынося обжалуемое определение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что непринятие заявленных обеспечительных мер может привести к нарушению прав Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве, в частности, принятию собранием кредиторов ОАО «Ржаксинский элеватор» решений, противоречащих интересам уполномоченного органа.

При вынесении определения суд первой инстанции исходил из того, что проведение собрания кредиторов может быть отложено в пределах срока, в течение которого дело о банкротстве должно быть рассмотрено в судебном заседании, предусмотренного ст.51 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а именно - семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. В данном случае - до 15.10.2007г., так как заявление о банкротстве ОАО «Ржаксинский элеватор» поступило в суд 15.03.2007г.

Возможность отложения проведения первого собрания кредиторов допускается п.6 ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве в случае необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

Как следует из обжалуемого определения, суд первой инстанции, запретив временному управляющему ОАО «Ржаксинский элеватор» проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований уполномоченного органа, фактически отложил проведение собрания кредиторов, установив при этом срок – до рассмотрения арбитражным судом требований ФНС России о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам.

Об отложении проведения собрания кредиторов суд первой инстанции указывал так же в мотивировочной части обжалуемого определения, сославшись на п.6 ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и определив допустимый срок для отложения собрания кредиторов (до 15.10.2007г.).

Таким образом, по своей сути запретив временному управляющему ОАО «Ржаксинский элеватор» проводить первое собрание кредиторов до рассмотрения арбитражным судом требований уполномоченного органа, суд первой инстанции фактически отложил проведение собрания кредиторов, установив при этом срок – до рассмотрения арбитражным судом требований ФНС России о включении в реестр требований кредиторов задолженности по обязательным платежам.

И соответственно принятая судом обеспечительная мера не противоречит ст.67,72 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и не лишает лицо возможности и права осуществлять свою законную деятельность.

Из представленного в арбитражный апелляционный суд определения от 25.09.07г. следует, что требования ФНС России включены в реестр требований кредиторов ОАО «Ржаксинский элеватор».  

Учитывая, что обжалуемое определение не нарушает прав лиц участвующих в деле и направлено фактически на отложение проведения собрания кредиторов, предусмотренное п.6 ст.71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение принято в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.08.2007г. по делу № А64-1336/07-18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу временного управляющего ОАО «Ржаксинский элеватор» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                 Безбородов Е.А.

Судьи                                                                          Алферова Е.Е.

Потихонина  Ж.Н.