Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2006 по делу n А64-2204/06-14. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 августа 2006 года                                                           Дело № А64-2204/06-14

г.Воронеж                                                                                                                                                                                        

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Суховой И.Б.,

судей                                                                               Протасова А.И.,

                                                                                         Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания Плотниковой Е.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Открытого акционерного общества «Тамбовская генерирующая компания», г.Тамбов, на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2006 года о возвращении искового заявления по делу № А64-2204/06-14 (судья Андрианова Т.Е.),

          при участии:

от ОАО «Тамбовская генерирующая компания»: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ООО ФСК «Тамбоврегионстрой»: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

  Открытое акционерное общество «Тамбовская генерирующая компания» /далее – ОАО «Тамбовская генерирующая компания», истец/, г.Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Финансово-строительной компании «Тамбоврегионстрой» /далее – ООО ФСК «Тамбоврегионстрой», ответчик/, г.Тамбов, о взыскании задолженности в сумме 332 159 руб. 97 коп. по договору № 1456 от 01.09.2004 года на отпуск тепловой энергии и горячей воде и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 18 455 руб. 13 коп.  

  Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.04.2006 г.

исковое заявление ОАО «Тамбовская генерирующая компания» было оставлено без движения ввиду нарушения требований, предусмотренных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации /далее – АПК РФ/, и предложено истцу устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок до 15.05.2006 года.

         Поскольку в срок, указанный в вышеназванном определении, нарушения требований, предусмотренных статьями 125 и 126 АПК РФ, ОАО «Тамбовская генерирующая компания» были устранены частично, определением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2006 года исковое заявление и приложенные к нему материалы на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ были возвращены в адрес ОАО «Тамбовская генерирующая компания».

         Не согласившись с  принятым судебным актом, ОАО «Тамбовская генерирующая компания» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной  жалобой, в которой ссылается на незаконность и необоснованность определения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2006 г., в связи с чем просит его отменить и возвратить исковое заявление с приложенными к нему документами в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

  По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции, возвращая исковое заявление ОАО «Тамбовская генерирующая компания», нарушил абзац 2 части 3 статьи 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также положения, закрепленные в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 91 от 25.05.2005 года «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».

  ОАО «Тамбовская генерирующая компания» в судебное заседание апелляционной инстанции не явилось. ООО ФСК «Тамбоврегионстрой» отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание также не явилось. Ввиду наличия  доказательств надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие их представителей, в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

  Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела,  арбитражный  апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба ОАО «Тамбовская генерирующая компания» подлежит удовлетворению, а обжалуемое определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2006 г. о возвращении искового заявления - отмене по следующим основаниям.

         Статьей 126 АПК РФ предусмотрено, что к исковому заявлению, поданному в арбитражный суд, в том числе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

         В данном случае одним из оснований для оставления судом первой инстанции искового заявления без движения послужило то обстоятельство, что к исковому заявлению истцом не было приложено подлинное платежное поручение с отметкой банка о перечислении денежных средств в доход федерального бюджета, в связи с чем последнему предложено устранить нарушения требований, предусмотренных статьей 126 АПК РФ, в срок до 15.05.2006 года.

         В силу пункта 10 статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам.

         На основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

         Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается в размерах, установленных статьей 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации.

         Согласно пункту 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией,

выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

         Как следует из пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 91 от 25.05.2005 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме (с учетом положений статьи 45 Налогового Кодекса) является платежное поручение, на котором проставлены в поле "Списано со счета плательщика" - дата списания денежных средств со счета плательщика (при частичной оплате - дата последнего платежа), в поле "Отметки банка" - штамп банка и подпись ответственного исполнителя (пункт 3.8 части 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного указанием Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П (с последующими изменениями)).

         Только при наличии упомянутых, а не каких либо иных доказательств, подтверждающих уплату в федеральный бюджет государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде, исковое заявление, иное заявление, жалоба принимаются к рассмотрению.        

 В рассматриваемом случае в целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, и во исполнение определения Арбитражного суда Тамбовской области от 28.04.2006 года, ОАО «Тамбовская генерирующая компания» через канцелярию арбитражного суда первой инстанции 15.05.2006 года было представлено в том числе подлинное платежное поручение № 888 от 13.03.2006 года об уплате государственной пошлины /л.д.24/, полностью соответствующее требованиям действующего законодательства, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для принятия определения о  возвращении заявления на основании пункта 4 части 1  статьи 129 АПК РФ вследствие неустранения обстоятельств, указанных в определении суда от 28.04.2006 года.

   В соответствии с частью 2 статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными частью 3 настоящей статьи.

   Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для изменения  или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного акта.

   Поскольку судом первой инстанции  были неправильно применены нормы материального и процессуального права, определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2006 г. о возвращении искового заявления следует отменить и направить исковое заявление и приложенные к нему материалы на  рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

   Уплаченная заявителем при обращении с апелляционной жалобой государственная пошлина в сумме 1 000 руб. подлежит возврату из Федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.

   Руководствуясь статьями 268–272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

   Апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Тамбовская генерирующая компания», г.Тамбов, удовлетворить.

  Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 16 мая 2006 года о возвращении искового заявления по делу № А64-2204/06-14 отменить и направить исковое заявление на рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

   Выдать Открытому акционерному обществу «Тамбовская генерирующая компания», г.Тамбов, справку на возврат  из Федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 2600 от 26.06.2006 г. 

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья                                И.Б.Сухова

Судьи                                                                       А.И.Протасов  

                                                                                        В.И.Федоров