Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2007 по делу n А08-603/07-6. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июля 2007 года                                                                       Дело №А08-603/07-6

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2007 года

Постановление в полном объеме изготовлено 26 июля 2007 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                                            Протасова А.И.

судей                                                                                           Осиповой М.Б.

                                                                                                      Шеина А.Е.

при ведении протокола судебного заседания Башкатовой Л.О.

при участии:

от ООО «Победа» –                  не явились, надлежаще извещены;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области – не явились, надлежаще извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Победа» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 27.04.2007 по делу №А08-603/07-6 (судья Белоусова В.И.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Победа» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным отказа Шебекинского отдела управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (далее - управление, регистрирующий орган) в государственной регистрации доли в праве на земельный участок № 09/010/2006-683 от 07.12.2006.

Решением от 27.04.2007 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 12.10.2006 заявитель обратился в Шебекинский отдел управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации земельной доли площадью 4,55 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7834,45 га, кадастровый (условный) номер 31:17:0000000:0043, расположенный в границах земель сельскохозяйственного назначения закрытого акционерного общества «Победа», Шебекинского района.

В ходе проведения правовой экспертизы регистрирующий орган установил, что документы, представленные для государственной регистрации права собственности, подтверждают наличие такого права у иного юридического лица (акционерного общества закрытого типа «Победа»), а не у заявителя, что послужило основанием для приостановления государственной регистрации.

Письмами от 17.10.2006 и от 07.11.2006 обществу было предложено устранить указанные препятствия в срок до 07.12.2006.

В связи с непредставлением ООО «Победа» в установленный срок в УФРС по Белгородской области документов, подтверждающих его право собственности на земельную долю, регистрирующий орган письмом от 07.12.2006 №09/010/2006-720 отказал Обществу в государственной регистрации земельной доли.

Посчитав, что данный отказ не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, ООО «Победа» обратилось за защитой в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможны при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в едином государственном реестре прав.

В соответствии со статьей 16 данного Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в частности правоустанавливающие документы (документы основания).

Статьей 17 Федерального закона №122-ФЗ к основаниям для государственной регистрации прав наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним отнесены:

 -акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

 -договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

 -акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

 -иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

 -иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

При этом документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (часть 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ).

В соответствии со статьей 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в том числе, в случаях, если:

 -правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;

 -не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав;

 -имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что для государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю ООО «Победа» представило в отдел по Шебекинскому району управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области заявление о государственной регистрации права собственности от 12.10.2006, платежное поручение на оплату государственной пошлины, договор купли-продажи земельной доли, свидетельство на право собственности на землю сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,55 га, справку ФАКОН Белгородской области Территориального отдела по Шебекинскому и Корочанскому районам от 12.10.2006, справку №311 от 11.10.2006 о том, что в учредительный договор и в устав общества с ограниченной ответственностью «Победа» после 04.05.2006 изменения и дополнения не вносились, доверенность от 11.04.2006 на Анисимова Е.В.

Вместе с тем, из указанных документов следует, что лицом, которое приобрело земельную долю по договору купли-продажи от 27.03.1997, т.е. правообладателем, является акционерное общество закрытого типа «Победа».

Доказательств реорганизации ЗАО «Победа» в ООО «Победа» и о правопреемстве названных организаций, заявитель на момент проведения УФРС по Белгородской области государственной регистрации документов не представил.

Документов, опровергающих указанное обстоятельство в материалах дела не имеется.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативные правовые акты могут быть признаны недействительными, а решения и действия (бездействия) государственных органов могут быть признаны незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц.

Суд, правомерно установив, что ООО «Победа» не представило доказательств несоответствия оспариваемого отказа закону и нарушения его интересов в сфере предпринимательской деятельности, прав и законных интересов других лиц, правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Довод Общества о том, что документы, подтверждающие получение обществом имущества от его правопредшественников были представлены последним в арбитражный суд, в рассматриваемой ситуации не может быть принят во внимание, поскольку правомерность оспариваемого действия подлежит проверке судом на момент его совершения, в решения – на момент его принятия.

Последующее устранение обществом недостатков, препятствующих государственной регистрации, не может являться основанием для признания незаконным решения управления об отказе отказа в государственной регистрации, принятого в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ не запрещает повторно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода права, в регистрации которого уже было отказано.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, обжалуемое решение соответствует нормам материального и процессуального права и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 27.04.2007 по делу №А08-603/07-6 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                                    А.И. Протасов

Судьи                                                                                                 М.Б. Осипова

 А.Е. Шеин