Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2007 по делу n А48-1904/07-18. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2007 года                                                                       Дело №А48-1904/07-18

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2007 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2007 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                                            Протасова А.И.

судей                                                                                           Осиповой М.Б.

Шеина А.Е.

при ведении протокола судебного заседания Башкатовой Л.О.

при участии:

от ООО «Солнечный» – Евлампиева А.В., директора, решение №1 от 05.05.2006;

от МИФНС РФ №6 по Орловской области – Большаковой Ю.В., начальника отдела по доверенности №03-1 от 22.01.2007;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Солнечный» на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.05.2007 по делу №А48-1904/07-18 (судья Жернов А.А.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Солнечный» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным постановления МИФНС РФ №6 по Орловской области (далее – Инспекция) от 03.05.2007 №14 о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Решением суда от 23.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит указанное решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 18.04.2007 сотрудниками МИФНС РФ №6 по Орловской области России по Центральному району г.Липецка

проведена проверка исполнения ООО «Солнечный» законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащем ему магазине «Солнечный», расположенном по адресу: Орловская область, г.Малоархангельск, ул.Ленина, 73.

В ходе данной проверки выявлен факт реализации в отсутствии в информации об алкогольной продукции на вино виноградное натуральное белое полусладкое «Trakiysko Zlato sauvignon blan» производства «Starho CO» Ltd, Болгария, Плодвив, в количестве 5 бутылок объемом 0,75 л. даты ее розлива.

19.04.2007 Инспекцией в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Постановлением №14 от 03.05.2007 ООО «Солнечный» привлечено к административной ответственности, на основании части 3 статьи 14.16. КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения, в том числе о дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования.

Указанная информация доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.138 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, информация об алкогольной продукции помимо прочего должна содержать наименование входящих в состав алкогольной продукции ингредиентов, в том числе наименование использованных в процессе изготовления продукции пищевых добавок, биологически активных пищевых добавок, сведения о наличии в продукции компонентов, полученных с использованием генно-модифицированных организмов, о содержании в алкогольной продукции вредных для здоровья веществ, определяемых в соответствии с обязательными требованиями стандартов и технических регламентов; пищевую ценность алкогольной продукции; объем алкогольной продукции в потребительской таре; противопоказания к применению алкогольной продукции; дату, место изготовления и розлива алкогольной продукции.

Частью 3 статьи 14.16 KoAП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Факт совершения ООО «Солнечный» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ установлен судом и подтверждается актом проверки от 18.09.2006, протоколом об административном правонарушении от 19.04.2007.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

При реализации алкогольной продукции не соответствующей требованиям действующего законодательства у ООО «Солнечный» имелась возможность изъять из оборота указанную продукцию. Однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Таким образом, установив в действиях ООО «Солнечный» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, суд обосновано пришел к выводу о законности вынесенного МИФНС РФ №6 по Орловской области постановления от №14 от 03.05.2007.

Вместе с тем, Общество ссылается на нарушение административным органом процедуры привлечения к административной ответственности, а именно п.1 ст.28.5 КоАП РФ.

Указанный довод апелляционная коллегия считает несостоятельным, поскольку согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, ООО «Солнечный» не представило.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 23.05.2007 по делу №А48-1904/07-18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья                                                       А.И. Протасов

Судьи                                                                                                    М.Б. Осипова

А.Е. Шеин