Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2007 по делу n А14-2336/02/81/9. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2007 г.                                                                  дело № А14-2336/02/81/9

г. Воронеж       

Резолютивная часть постановления объявлена 18.05.2007г.

Полный текст постановления изготовлен 18.05.2007г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей: Колянчиковой Л.А., Потихониной Ж.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Правдик А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Главного финансового управления Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2007г. об отказе в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу № А14-2336/02/81/9 (судья Коновкина Т.М.) по иску муниципального унитарного предприятия «Воронежская горэлектросеть» к Главному финансовому управлению Воронежской области о взыскании 2 000 рублей,

при участии:

от ГФУ Воронежской области: Цапина Т.А., главный специалист правового отдела, доверенность № 3 от 10.01.2007 г.;

от МУП «Воронежская горэлектросеть»: Чунихина Л.В., начальник юридического отдела, доверенность № 21 от 10.04.2007 г.;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.12.2002 г. по иску муниципального унитарного предприятия «Воронежская горэлектросеть» к Главному финансовому управлению администрации Воронежской области с ответчика за счет средств казны Воронежской области в пользу истца взыскано 2 920 051 руб. в счет возмещения убытков, вызванных предоставлением льгот в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащих» и 13 150 руб. государственной пошлины.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2003 г. данное решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.04.2003 г. решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции по настоящему делу в части взыскания государственной пошлины отменены, в остальной части оставлены без изменения.

Ссылаясь на принятие Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ Постановления № 23 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», содержащего разъяснения по вопросам правоприменительной практики при взыскании с публично-правовых образований убытков в связи с осуществленным предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг) и полагая, что данное обстоятельство относится к числу оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, Главное финансовое управление Воронежской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Воронежской области от 06.12.2002г. по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2007г. заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Воронежской области от 06.12.2002г. оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным определением,  Главное финансовое управление Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить определение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2007г.

В судебном заседании представитель ГФУ Воронежской области поддержал доводы апелляционной жалобы, указав на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта.

Представитель МУП «Воронежская горэлектросеть» доводы апелляционной жалобы отклонил по мотиву их несостоятельности и просил оставить обжалуемое определение без изменения.

 Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции.

Вынося обжалуемое определение, суд первой инстанции правомерно руководствовался статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 37 Кодекса.

Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

По смыслу названной нормы вновь открывшимися обстоятельствами признаются юридические факты, обладающие совокупностью трех признаков: они должны быть существенными, то есть такими, которые могли бы привести к принятию иного решения суда; они должны были существовать на момент принятия того судебного акта, о пересмотре которого заявлено, и не только не были известны заявителю, но и не могли быть ему известны в силу объективных причин.

Как правомерно указал суд первой инстанции, принятие Пленумом Высшего арбитражного Суда РФ постановления в рамках полномочий по обобщению практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и даче разъяснений по вопросам судебной практики, предоставленных ему статьей 13 Федерального Конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» не отнесено статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований, влекущих пересмотр принятых арбитражными судами до его выхода в свет решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2007г. по делу № А14-2336/02/81/9 вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, в связи с чем, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд       

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 19.03.2007 года по делу № А14-2336/02/81/9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  -  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий                                         Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                     Л.А. Колянчикова 

                                                                                Ж.Н. Потихонина