Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2007 по делу n НАНОВОЕРАССМОТРЕНИЕ.. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 апреля 2007 г.                                                                              № А64-8347/06-8

г. Воронеж                                                                                                             

Резолютивная часть постановления объявлена 09.04.2007г.

Полный текст постановления изготовлен 09.04.2007 г.

           Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Федорова В.И.,

судей:                                                                                        Потихониной Ж.Н.,

                                                                                                   Колянчиковой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания Правдик А.Н.

           рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управ­ления Росимущества по Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.01.2007г. по делу № А64-8347/06-8 (судья  Фирсов С.Л.) о признании права федеральной   собственности                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

           при участии:

от заявителя жалобы  и КУИ Тамбовской области  -  не явились

установил:

          Территориальное управ­ление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области (далее – Теруправление, ТУ ФАУФИ) обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с иском к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области  (далее – КУИ по Тамбовской области) о признании  права федеральной собственности на   здание, расположенное по адресу: г. Моршанск, Лотикова 84, общей  площадью   163 кв.м., признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права и исключении вышеуказанного здания из реестра областной собственности

Определением от 31.01.2007г. арбитражный суд Тамбовской области производство по делу прекратил.

Указанное определение суда обжаловано ТУ ФАУФИ в апелляционном порядке.

Ссылаясь на неполное выяснение судом вопроса о подведомственности дела арбитражному суду с учетом законодательства, а также на неправильное применение судом норм процессуального права, Теруправление просит отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение.

          КУИ по Тамбовской области в отзыве на апелляционную жалобу считает определение суда законным и обоснованным.

          В судебное заседание апелляционного суда не явились заявитель жалобы и КУИ по Тамбовской области.

          Поскольку указанные лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев доводы жалобы, апелляционная инстанция считает жалобу подлежащей удовлетворению, а определение отмене.

          Как видно из обжалуемого определения суда, прекращая производство по делу по иску ТУ ФАУФИ о признании права федеральной собственности, суд исходил из того, что требования, вытекающие из данного иска, не связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Апелляционный суд считает, что вывод суда первой инстанции о неподведомственности спора арбитражному суду является ошибочным и не соответствует процессуальному законодательству.

Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем,  в силу  ч. 3  этой же статьи к подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов относятся экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с осуществлением юридическими лицами не только предпринимательской, но и иной экономической деятельности.

Поскольку имущество является определяющим моментом в экономической деятельности, а в регулируемых гражданским законодательством отношениях по поводу оснований возникновения и порядка осуществления права собственности могут участвовать также Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования, что следует из положений статей 2, 124 и 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации  могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Территориальное управ­ление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области  и является таким органом, в полномочия которого входит в частности обращение в суд с исками и заявлениями от имени Российской Федерации по вопросам управления, распоряжения и использования федерального имущества (п. 4 Положения о Теруправлении).

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда подлежит отмене, а заявление и приложенные к нему документы, направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 27, 28, 188, 266-269, 270 ч.1 п.3, 4, 272 ч.4 п.2  АПК РФ, арбитражный суд

П О С Т А Н О В И Л:

           Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 31.01.2007г. по делу № А64-8347/06-8 о прекращении производства по делу по исковому заявлению Территориального управ­ления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области  о признании права федеральной собственности,  признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права,  исключении         из      реестра областной собственности  -  отменить

Направить исковое заявление Территориального управ­ления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области   и приложенные к нему материалы в Арбитражный суд Тамбовской области на новое рассмотрение.

Председательствующий                            В.И. Федоров

Судьи                                                         Л.А. Колянчикова

                                                                       Ж.Н. Потихонина