Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2006 по делу n А14-11571/2004. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июня 2006 года                                                            Дело №А14-11571/2004/428/32

г.Воронеж   

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2006 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2006 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                                            Протасова А.И.

судей                                                                                           Степановой Н.Т.

                                                                                                      Скрынникова В.А.

при ведении протокола судебного заседания Невежиной С.Г.

при участии:

от заявителя –                      Кузнецова В.Н., начальника отдела по доверенности №54 от 18.01.2006;

от ГУГИ –                             Зинина Е.О., начальника правового отдела по доверенности №10-2565 от 07.06.2006;

от Воронежской городской Думы – Сухининой А.С., вед. спец. по доверенности №1гД-160;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа г.Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2006 по делу №А14-11571/2004/428/32 (судья Щербатых Е.Ю.),

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г.Воронеж (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Главному управлению государственного имущества Воронежской области (далее – ГУГИ)  об исключении из реестра государственного имущества Воронежской области отдельно стоящего здания лит.А-А1-А2 общей площадью 4793,5 кв.м., расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Кирова, 2.

Определением суда от 01.11.2004 по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Воронежская городская Дума.

Решением суда от 04.04.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа г.Воронеж просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением X сессии XXI созыва Воронежского городского Совета народных депутатов от 14.05.1992 «О городской муни­ципальной собственности» утвержден перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г.Воронежа. В указанный перечень включено служебное здание, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Кирова, 2.

В соответствии с решением малого Совета Воронежского областного Совета народ­ных депутатов №28 от 10.09.1992 утвержден перечень предприятий, имущества, переда­ваемых в муниципальную собственность г.Воронежа, без учета объектов, исключенных комитетом по управлению государственным имуществом области, как не соответствую­щих приложению №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственно­сти в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собствен­ность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собствен­ность».

На основании решения X сессии XXI созыва Воронежского городского Совета на­родных депутатов от 14.05.1992 и решения малого Совета Воронежского городского Сове­та народных депутатов №75 от 16.06.1992 нежилое здание площадью 4793,5 кв.м, распо­ложенное по адресу: г.Воронеж, ул.Кирова, 2, включено в реестр муниципальной собст­венности г.Воронежа.

Согласно постановлению администрации Воронежской области №739 от 17.07.1996 спорное здание закреплено в государственной собственности Воронежской области и включено в реестр государственного имущества Воронежской области, что подтверждает­ся выпиской из реестра №553 от 22.08.2003.

На основании данного постановления ГУЮ «ВОЦГРПН» зарегистрировано право собственности Воронежской области на спорное здание, о чем выдано свидетельство 36 АА 352600 от 1.06.2001.

Посчитав, что спорный объект неправомерно включен в реестр государственного имущества Воронежской области, Администрация городского округа г.Воронеж обратилась в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно архивным документам спорное здание для размещения Воронежского горкома КПСС построено за счет средств партийных органов КПСС, и введено в эксплуатацию в 1980 году.

Во исполнение п.1 и п.3 Указа Президента РФ №90 от 25.08.1991 «Об имуществе КПСС и Ком­мунистической партии РСФСР» Исполкомом Воронежского областного Совета народных депутатов 29.08.1991 принято решение о передаче хозяйственному отделу облисполкома в распоряжение от управления Делами обкома КПСС зданий, сооружений, строящихся объектов со всем принадлежащим недвижимым и движимым имуществом, в том числе здания горкома КПСС по ул.Кирова, 2 в г.Воронеже.

Решением от 12.09.1991 №457 Исполком Воронежского областного Совета народных депутатов передал на баланс Воронежского горисполкома здание горкома КПСС общей площадью 4285 кв.м., расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Кирова, 2, которое в последующем на основании решения X сессии XXI созыва Воронежского городского Совета на­родных депутатов от 14.05.1992 и решения малого Совета Воронежского городского Сове­та народных депутатов №75 от 16.06.1992 включено в реестр муниципальной собст­венности г.Воронежа.

Однако, согласно выписки из реестра №553 от 22.08.2003 указанное имущество включено также в реестр государственного имущества Воронежской области.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что само по себе вынесение решения от 12.09.1991 №457 не может являться подтверждением нахождения спорного здания в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Доказательств принятия на свой баланс нежилого здания площадью 4793,5 кв.м, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Кирова, 2 заявителем не представлено.

Принимая во внимание, что собранные материалы дела свидетельствуют о том, что спорное здание с 1991 года принадлежало Воронежской области, и фактической  передачи на баланс заявителя не производилось, у суда не имеется правовых оснований для исключения спорного объекта из реестра государственного имущества Воронежской области.

Учитывая, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2006 по делу №А14-11571/2004/428/32 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации городского округа г.Воронеж - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья                                                                А.И. Протасов

Судьи                                                                                                             Н.Т. Степанова

                                                                                                                                 В.А.Скрынников