Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2010 по делу n А48-4303/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 февраля 2010 года                                                 Дело № А48-4303/2009

город Воронеж                                                                                                                                                                                                      

              Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Михайловой Т.Л.,

судей                                                                                     Скрынникова В.А.,

                                                                                               Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФАБЕР» на решение арбитражного суда Орловской области от 26.10.2009 по делу № А48-4303/2009 (судья Жернов А.В.), принятое по заявлению государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области к обществу с ограниченной ответственностью «ФАБЕР» о взыскании задолженности в сумме 392 046 руб. 12 коп.,

при участии в судебном заседании:

от страхователя: Захаровой В.Н., адвоката по доверенности б/н от 08.07.2009,

от органа Пенсионного фонда: представители не явились, надлежаще извещен,

    УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (далее – орган Пенсионного фонда, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд Орловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ФАБЕР» (далее – общество «ФАБЕР», страхователь) о взыскании задолженности в общей сумме 392 046 руб. 12 коп., в том числе, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2008 год  в сумме 380 411 руб. и по пеням в сумме 11 635 руб. 12 коп.

Решением арбитражного суда Орловской области от 26.10.2009 заявленные органом Пенсионного фонда требования удовлетворены, с общества в доход бюджета Пенсионного фонда взыскано 392 046 руб. 12 коп., из которых 283 483 руб. – задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год, 96 928 руб. – задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год, 8 585 руб. 66 коп. – пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 3 049 руб. 46 коп. – пени, начисленные на сумму задолженности по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии.

Не согласившись с принятым судебным актом, страхователь обратился с апелляционной жалобой на него, в которой указывает на то, что решение арбитражного суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права и без учета фактических обстоятельств дела, и просит отменить данное решение суда и отказать в удовлетворении требований органа Пенсионного фонда.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что, поскольку Пенсионный фонд не доказал недобросовестность страхователя при уплате страховых взносов через «проблемный» банк, то на общество, в соответствии с определением Конституционного суда Российской Федерации от 25.07.2001 № 138-О, распространяется правовая позиция, сформулированная Конституционным Судом в постановлении от 12.10.1998 № 24-П, согласно которой моментом исполнения обязанности по уплате налогов в безналичном порядке в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации считается момент списания средств со счета налогоплательщика.

Как указывает общество, Орловский филиал банка МКБ «Евразия-Центр» списал денежные средства с расчетного счета общества, а непоступление указанных средств в бюджет произошло в результате бездействия банка, хотя в период с 26.10.2008 по 10.10.2008 банком производились операции по корсчету на сумму более 41 млн. руб.

Оснований полагать, что страховые платежи не будут перечислены банком в бюджет, у общества не было. Пенсионный фонд не представил доказательств того, что на момент уплаты страховых взносов страхователь знал или мог знать о предстоящем отзыве лицензии у банка.

Орган Пенсионного фонд возразил против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, и просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. При этом Пенсионный фонд указал, что при решении вопроса об исполнении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование следует руководствоваться не нормой Налогового кодекса, а Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с которым обязанность по уплате страховых взносов признается исполненной с момента зачисления сумм страховых взносов на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представители органа Пенсионного фонда, уведомленного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, заслушав пояснения представителя общества, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 24.03.2009  общество «ФАБЕР» представило в орган Пенсионного фонда декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 12 месяцев 2008 года, в соответствии с которой сумма начисленных платежей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год составила 1 455 400 руб., сумма начисленных платежей по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2008 год – 500 769 руб., а всего – 1 956 169 руб.

Согласно представленной обществом Пенсионному фонду  06.02.2009 ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, за тот же период обществом уплачены страховые взносы на страховую часть пенсии в сумме 967 946 руб., на накопительную часть пенсии – в сумме 375 004 руб.

В связи с образовавшейся задолженностью по уплате страховых взносов органом Пенсионного фонда было направлено обществу требование № 3495 от 13.07.2009  с предложением в срок до 29.07.2009  уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 380 411 руб., в том числе, 283 483 руб. – на страховую часть пенсии, 96 928 руб. – на накопительную часть пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 11 635 руб. 12 коп., в том числе 8 585 руб. 66 коп. –  на страховую часть пенсии, 3 049 руб. 46 коп. –  на накопительную часть пенсии.

В срок, установленный в требовании, предложение органа Пенсионного фонда обществом исполнено не было, что послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд за взысканием указанных платежей.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд Орловской области правомерно исходил из следующего.

На основании подпункта  1 пункта  1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001  № 167–ФЗ, Закон № 167–ФЗ) общество «ФАБЕР» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу статьи 14 этого же Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 названного Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В силу части  4 статьи  25 Федерального закона № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц  пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела,  в течение 2008 года обществом «ФАБЕР» во исполнение своих обязанностей по уплате страховых взносов, начисленных за данный период, производились платежи с расчетного счета № 40702810700000000732 в филиале закрытого акционерного общества МКБ «Евразия-центр» в г. Орле по следующим платежным поручениям:

   - № 273 от 15.02.2008 в сумме 104 779,76 руб. и № 343 от 26.02.2008 в сумме 1 964,76 руб.  за январь 2008 года,

   - № 493 от 17.03.2008 в сумме 108 971 руб. за февраль 2008 года,

   - № 759 от 15.04.2008 в сумме 116 378 руб. за март 2008 года,

   - № 999 от 15.05.2008 в сумме 123 720 руб. за апрель 2008 года,

   - № 1202 от 16.06.2008 в сумме 131 075 руб. за май 2008 года,

   - №  1458 от 14.07.2008 в сумме 145 783,63 руб. за июнь 2008 года,

   - № 1714 от 15.08.2008 в  сумме 115 607 руб. за июль 2008 года,

   - № 1936  от 15.09.2008 в сумме 119 666 руб. за август 2008 года,

   - № 2013 от 26.09.2008 в сумме 122 000 руб. за сентябрь 2008 года,

   - № 2035 от 26.09.2008 в сумме 370 000 руб. за 2008 год на страховую часть страховых взносов;  

   - № 272 от 15.02.2008 в сумме 44 970,54 руб. за январь 2008 года,

   - № 492 от 17.03.2008 в сумме 45 427 руб. за февраль 2008 года,

   - № 758 от 15.04.2008 в сумме  46 755 руб. за март 2008 года,

   - № 1001 от 15.05.2008 в сумме  48 301 руб. за апрель 2008  года,

   - № 1203 от 16.06.2008 в сумме 54 049 руб. за май 2008 года,

   - № 1459 от 14.07.2008 в сумме 61 367,40 руб. за июнь 2008 года,

   - № 1713 от 15.08.2008 в сумме  36 771 руб. за июль 2008 года,

   - № 1935 от 15.09.2008 в сумме 37 363 руб. за август 2008 года,

   - № 2012 от 26.09.2008 в сумме 40  000 руб. за сентябрь 2008 года,

   - № 2036 от 26.09.2008 в сумме 125 000 руб. за 2008 год на накопительную часть страховых взносов.

Перечисленные платежи, за исключением платежей, произведенных      по платежным поручениям № 2012 от 26.09.2008  в сумме 40 000 руб., № 2013 от 26.09.2008   в сумме 122 000 руб., № 2035 от 26.09.2008  в сумме 370 000 руб., № 2036 от 26.09.2008  в сумме 125 000 руб., поступили в бюджет Пенсионного фонда и учтены им на индивидуальных счетах застрахованных лиц.

Суммы платежей по платежным поручениям №№ 2012, 2013, 2035,  2036 от 26.09.2008 были списаны  банком с  расчетного счета общества «ФАБЕР» № 40702810700000000732  в филиале закрытого акционерного общества МКБ «Евразия-центр» в г. Орле, что подтверждается отметками банка на указанных платежных поручениях, а также выпиской из лицевого счета банка за 26.09.2008, однако, не перечислены им на счет Пенсионного фонда в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка.

Данное обстоятельство  подтверждается