Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2010 по делу n А64-6046/08. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 февраля 2010 года                                                    Дело № А64-6046/08

г. Воронеж     

     Резолютивная часть постановления объявлена    04 февраля   2010 года.

     Полный текст постановления изготовлен             04 февраля   2010 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                    Маховой Е.В.,

                                                                                               Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

     от Муниципального образования г. Уварово в лице финансового управления администрации г. Уварово: Репин А.Б., представитель, доверенность № 12 от 12.01.2010 г., паспорт серии 68 02,  № 517370, выдан Уваровским ОВД Тамбовской области 09.04.2002 г.;

от ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения: Гомзова Т.Б., юрисконсульт 2 категории, доверенность № 6 от 01.01.2010 г., паспорт серии 68 05,  № 289519, выдан Уваровским ГРОВД Тамбовской области 29.03.2006 г.;

от Администрации города Уварово: Репин А.Б., представитель, доверенность № 8  от 14.01.2010 г., паспорт серии 68 02,  № 517370,  выдан Уваровским ОВД Тамбовской области 09.04.2002 г.;

от  Муниципального образования г. Уварово в лице администрации г. Уварово: Репин А.Б., представитель, доверенность № 12 от 12.01.2010 г., паспорт серии 68 02,  № 517370, выдан Уваровским ОВД Тамбовской области 09.04.2002 г.;

от ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

 от МУ «Служба единого заказчика»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения, г. Уварово к Администрации города Уварово, муниципальному образованию в лице финансового управления администрации г. Уварово, муниципальному образованию в лице администрации г. Уварово,  при участии в качестве третьих лиц: МУ «Служба единого заказчика», г. Уварово, ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс», г. Тамбов,  о взыскании 408 581 руб. 15 коп,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания», г. Тамбов в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения (далее – ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения, истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Администрации города Уварово (далее – ответчик) о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную общежитиями, расположенными по адресам: ул. Шоссейная, д. 41а, 1 микрорайон, д. №№ 3, 1, 23, микрорайон Молодежный, д. №№ 3, 4, 7, 11, 14, 16 г. Уварово Тамбовской области, в сумме 408 581 руб. 15 коп.

  В ходе рассмотрения спора в суде первой инстанции к участию в деле,  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУ «Служба единого заказчика», ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс».

  Заявлением  от 23.06.2009 года за №006/229 истец уменьшил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика администрации г. Уварово 291 635,78 руб. Судом приняты данные  уточнения.

  Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.06.2009 г. с Администрации города Уварово в пользу ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения было взыскано 291 635 руб. 78 коп.

   В части взыскания суммы 116 945 руб. 37 коп. производство по делу прекращено.

    Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в части взыскания с Администрации города Уварово 291 635 руб. 78 коп., ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 24.06.2009 г. отменить, производство по делу прекратить.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда 03.09.2009 г. суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Муниципальное образование г. Уварово.

Определениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2009г. и 22.10.2009г. рассмотрение дела откладывалось для уточнения истцом процессуального положения лиц, участвующих в деле,  и отсутствием доказательств получения лицами,  участвующими в деле, уточненных исковых требований истца.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2009  года  рассмотрение дела откладывалось в связи с внезапно возникшими чрезвычайными обстоятельствами у судьи Колянчиковой Л.А.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 г.  рассмотрение дела откладывалось в связи с  ходатайством ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения  о замене ненадлежащего ответчика   Муниципального образования г. Уварово на надлежащего ответчика Муниципальное образование г. Уварово в лице финансового управления администрации г. Уварово.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2009 г.  рассмотрение дела откладывалось в связи с удовлетворением  ходатайства  истца о привлечении в качестве ответчика    Муниципального образования г. Уварово в лице  администрации г. Уварово  Тамбовской области.

 В судебном заседании 14.01.2010 года истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела реестров показаний общедомовых приборов учета; счета на оплату с указанием количества электрической энергии, потребленной арендаторами, исключенного из показаний общедомовых приборов учета; ведомостей начислений количества потребленной электрической энергии по лицевым счетам проживающих лиц, рассчитанного исходя из норматива потребления по количеству проживающих лиц, которые было рассмотрено в порядке ст.ст. 159, 184, 266 АПК РФ и удовлетворено.

 Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2010 года рассмотрение дела откладывалось для уточнения истцом правовой позиции по делу.

В ходе судебного разбирательства дела истец неоднократно уточнял исковые требования, которые принимались судом в порядке ст.49 АПК РФ  и рассматривались,  28.01.2010 года истец просил взыскать с ответчика Муниципального образования г. Уварово в лице финансового управления администрации г. Уварово  стоимость поставленной электрической энергии в сумме  263 842,20  рублей  за период с   01.07.2007 года по 01.10.2008 года.

Представитель администрации г. Уварово,  муниципального образования в лице администрации г. Уварово и Муниципального образования г. Уварово в лице финансового управления администрации г. Уварово с иском не согласен,  указал, что администрация г. Уварово и муниципальное образование в лице администрации г. Уварово ненадлежащие ответчики, поскольку глава администрации не является главным распорядителем денежных средств, в соответствии с БК РФ.  Кроме того,  государственная регистрация права, согласно ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Право собственности на общежития, расположенные по адресу :ул. Шоссейная,41а, 1мрк. Д.№№3, 10, 22, 23 и мкр. Молодежный д. №№ 3, 4, 7, 11, 14, 16 за муниципальным образованием не зарегистрировано. Вместе с тем, ответчик не отрицает того, что спорные общежития находятся в муниципальной собственности с 2006 года и включены в реестр муниципальной собственности в связи с передачей  обществами в результате их банкротства.

 По мнению ответчика, представленный истцом расчет не может быть принят в качестве доказательства наличия задолженности, поскольку потребление электрической энергии начислено, в том числе и  по свободным, незаселенным комнатам,  общежитий, а также не приняты во внимание постановления  администрации г. Уварово об  утрате общежитиями № 3 и № 16 статуса общежитий и включении их в муниципальную собственность как жилые дома с отдельными квартирами, имеющими частичные удобства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 04.02.2010 года для предоставления истцом уточненного расчета суммы основного долга.

В продолженном судебном заседании представитель истца заявил об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчиков 251 848, 64 рублей задолженности за потребленную электрическую энергию. При этом указал, что  в связи с Постановлением администрации города Уварово «Об исключении из числа общежитий, включении в число жилых домов, предназначенных для постоянного проживания, жилого дома №16 мкр. Молодежный и присвоении нумерации квартирам» №82 от 28.01.2008 года и Постановлением администрации г. Уварово «Об исключении из числа  общежитий, включении в число жилых домов, предназначенных для постоянного проживания, жилого дома №3 1 мкр. и присвоении нумерации квартирам» № 747 от 23.05.2008 года, ответчик исключил потребление электроэнергии этими домами из расчета задолженности.

Уточненные требования приняты судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание не явились представители ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» и муниципального учреждения «Служба единого заказчика»,   извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» и муниципального учреждения «Служба единого заказчика», апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителя в порядке ст.ст.123, 156, 184, 266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав  представителей сторон, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции  от 24.06.2009 года   подлежащим отмене, а исковые требования – удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2006 года ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения Тамбовской области поставляет электрическую энергию для нужд физических лиц, проживающих на основании договоров найма в муниципальном жилищном фонде, в том числе в общежитиях города Уварово по ул. Шоссейная, д. 41А; 1 микрорайон дома N N 3, 10, 22, 23; микрорайон Молодежный дома N N 3, 4, 7, 11, 14, 16.

ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения Тамбовской области имеет лицензию на право продажи электрической энергии гражданам и осуществляет данную деятельность на территории города Уварово Тамбовской области.

12 октября 2006 года постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Тамбовской области N 39-э ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения Тамбовской области присвоен статус гарантирующего поставщика и определены границы зоны деятельности.

Постановлением Администрации г. Уварово N 58 от 26.01.2006 года "О передаче функций управления муниципальным фондом и приватизированным жилищным фондом (на договорной основе) МУ "Служба единого заказчика" на МУ "Служба единого заказчика" возложены обязанности управляющей организации, в связи с чем,  истец в 2006 и 2007 направлял в адрес МУ "Служба единого заказчика" проекты договоров энергоснабжения, которые МУ "Служба единого заказчика" оставлены без рассмотрения и до настоящего времени договоры не заключены.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.07.2007 года по делу N А64-2544/07-8 в удовлетворении исковых требований ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" в лице Уваровского отдела реализации Жердевского отделения Тамбовской области о понуждении МУ "Служба единого заказчика" заключить договор энергоснабжения для нужд бытовых потребителей, проживающих в специализированном жилищном фонде (общежитиях) г. Уварово, отказано.

Ссылаясь на то, что вышеперечисленные общежития, расположенные в г. Уварово Тамбовской области по адресам: ул. Шоссейная, д. 41А; 1 микрорайон дома N N 3, 10, 22, 23; микрорайон Молодежный дома N N 3, 4, 7, 11, 14, 16 находятся в собственности Администрации г. Уварово, и обязательства по оплате электрической энергии за период с июля 2007 года по сентябрь 2008 года надлежащим образом не исполнены,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

        В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Письменный договор энергоснабжения между сторонами в спорном периоде не заключался.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26 ноября 2008 года по делу N А64-4681/07-12 установлено, что по акту формы N ОС-1а, общежития 14.09.2006 года переданы исполнительному органу муниципального образования - Администрации г. Уварово и фактически с этого времени данное имущество включено в реестр муниципальной собственности, находящейся в казне города Уварово.

Из выписки из реестра муниципального имущества следует, что муниципальное имущество - общежития, расположенные в г. Уварово Тамбовской области по адресам: ул. Шоссейная, д. 41А; 1 микрорайон дома N N 3, 10, 22, 23; микрорайон Молодежный дома N N 3, 4, 7, 11, 14, 16, находятся в муниципальной собственности и распоряжением Администрации г. Уварово N 169-р от 15.09.2006 поставлены на бухгалтерский учет Администрации г. Уварово.

Согласно п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным