Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2009 по делу n А48-3056/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря  2009 года                                                      Дело № А48-3056/2009

г. Воронеж                                                                                                       

           Резолютивная часть постановления объявлена  03 декабря 2009 года.

           Полный текст постановления изготовлен           10 декабря   2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                  Алферовой Е.Е.,

                                                                                             Афониной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от  ОАО «Орёлэнергосбыт»: Захарова И.М.- юрисконсульт, доверенность № 15 от 01.01.2009г., паспорт серии 574 03 № 760286, выдан Мценским ГРОВД Орловской области 06.10.2003г.;

от  МУП «Служба заказчика Мценского района» -  представитель не явился, надлежаще извещён;

от ОАО « МРСК Центра» - представитель не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика Мценского района» на решение Арбитражного суда Орловской области от 29.09.2009 г. по делу № А48-3056/2009  (судья Родина Г.Н.) по исковому заявлению открытого акционерного общества «Орелэнергосбыт» к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика Мценского района»  при участии третьего лица открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» о взыскании 289 883,14 рублей  стоимости потерь электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Орелэнергосбыт», г. Орел, (далее ОАО «Орелэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика Мценского района», г. Мценск Орловской области, (далее МУП «Служба заказчика Мценского района») о взыскании 289 883,14 рублей стоимости потерь электрической энергии за период февраль-декабрь  2008 года.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец уточнил исковые требования  и просил  взыскать с ответчика 1 078 203,37 рублей стоимости потерь электрической энергии  за период февраль-декабрь 2009 года.

Определением Арбитражного суда Орловской области  от 20.08.2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  было привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра».

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.09.2009г. по делу №А48-3056/2009  исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с указанным судебным актом, считая  его незаконным и необоснованным, МУП «Служба заказчика Мценского района» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного Орловской области от 29.09.2009г. по делу № А48-3056/2009 отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом заявитель жалобы сослался на то, что в соответствии с п. 11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии  в переходный период реформирования электроэнергетики №530 от 31.08.2006 года обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного между покупателем и продавцом договора купли-продажи электрической энергии. Между истцом и ответчиком договор не заключен, при этом ответчик, являясь сетевой организацией,  продолжает выполнять обязанности по транспортировке электрической энергии потребителям истца.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 03.12.2009 года представитель ОАО «Орелэнергосбыт»   доводы апелляционной жалобы опроверг, считая судебный акт  законным и обоснованным, принятым с соблюдением норм материального и процессуального права, просил  оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец пояснил, что  согласно п. 51 Правил № 530 от 31.08.2006 года  установлена обязанность  организации  компенсировать фактические потери энергии, возникшие в сетях, вне зависимости от наличия заключенного договора. 

 Ссылка заявителя на  п. 11 данных Правил несостоятельна, поскольку он  обязывает  гарантирующего поставщика предоставлять сведения о потребителях и не применим для расчета фактического объема потерь.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего   ответчика и третьего лица о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке ст.ст.123, 156, 184, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены в апелляционном порядке с учетом требований ст. 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы,  выслушав мнение представителя истца, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ОАО «Орелэнергосбыт» является  гарантирующим поставщиком в Орловской области и  обязано осуществлять поставку электрической энергии и мощности потребителям, расположенным на территории Орловской области.

МУП «Служба заказчика Мценского района» является территориальной сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии до потребителей истца.

За период с февраля по декабрь  2008 года в сети МУП «Служба заказчика Мценского района» от истца поступило электрической энергии в количестве 1 663 747 тыс. кВт.ч.

Объем переданной потребителям  электрической  составил 766 066 кВт.ч, из них 428150 кВт.ч. передано населению и 337916кВт.ч передано юридическим лицам.

В адрес ответчика были выставлены акты счета на оплату потерь электрической энергии в сетях МУП «Служба заказчика Мценского района» в объеме 897681 тыс. кВт.ч на сумму  1 078 203,37 рублей.

Оплату потерь ответчик не произвел.

Полагая, что ответчиком, осуществляющим деятельность  по оказанию услуг по передаче электрической энергии до потребителей истца, не исполнена обязательства по оплате стоимости потерь электроэнергии, возникающих в его сетях, ОАО «Орелэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав доводы истца, суд первой инстанции признал заявленное  требования обоснованными по праву и по размеру и удовлетворил в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при принятии решения обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 120-121 Правил N 530 от 31.08.2006 года  установлено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или у энергосбытовой организации по ценам (тарифам), определяемым в соответствии с методическими указаниями и правилами определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

 Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему(ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии

 В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 (с последующими изменениями), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

По п. 51 указанных выше Правил  сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Материалами дела установлено и ответчиком не оспорено, что МУП «Служба заказчика Мценского района»  является сетевой организацией.

Объем потерь электроэнергии, возникших в сетях МУП «Служба заказчика Мценского района» за период февраль-декабрь  2008 года,  подтверждается актами-счетами о снятии показаний счетчиков отпущенной в сети ответчика электроэнергии и  документами о  количестве поступившей энергии потребителям по договорам купли-продажи.

На основании изложенного,  судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что расчет стоимости потерь электрической энергии составлен в соответствии с п.п. 109-110 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики №530 от 31.08.2006 года, а также с учетом Приказа Службы по тарифам Орловской области от 01.12.2007г. № 01-06-30 «Об установлении тарифов на электрическую энергию».

Довод заявителя жалобы о неправомерности взыскания стоимости потерь в виду отсутствия между сторонами заключенного договора, судебная коллегия отклоняет.

В соответствии с Правилами N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Обязанность сетевой организации компенсировать фактические потери электроэнергии, возникшие в ее сетях, а также порядок компенсации и расчета фактических потерь установлены в пунктах 36, 37 Правил N 861 и пунктах 120, 121 Правил N 530. При этом действующее законодательство не связывает возникновение этой обязанности  с наличием  заключенного между сторонами договора.

При рассмотрении дела судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм материального права, а также   процессуального права, которые влекут безусловную отмену судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Государственная пошлина, оплаченная при подаче апелляционной жалобы, относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 29.09.2009 г. по делу № А48-3056/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика Мценского района» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья:                                 Л.А. Колянчикова

        Судьи                                                                           Н.П. Афонина

                                                                                              Е.Е. Алферова