Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2009 по делу n А36-2035/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» декабря 2009 г.                                                            Дело №А36-2035/2007

г. Воронеж  

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2009 г.

  Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2009 г.                                                                                                                                                                               

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Барковой В.М.

судей                                                                               Седуновой И.Г.

                                                                                         Потихониной Ж.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

                                                                                         Климовой Г.С.,

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по Липецкой области: Михайленко Л.А., главный специалист-эксперт отдела урегулирования задолженности, доверенность №10-02 от 07.08.2009г., паспорт серия 42 00 №143506 выдан ОВД г.Ельца Липецкой области 20.08.2001г.

от конкурсного управляющего  Меркулова Я.В.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от  Запрягаева А.С.: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ООО «МегаЭксклюзив»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ООО «Кратос»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ФГУП «Росспиртпром»  в лице филиала «Липецкспиртпром»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ФКП «Комбинат Каменский»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ООО «Контур»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ГУ «Отделение вневедомственной охраны при ОВД по Становлянскому муниципальному району»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ОАО Банк социального развития и строительства «Липецккомбанк»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от УФРС по Липецкой области: представитель не явился, извещен надлежаще,

от НП «Межрегиональная Северо-Кавказская СРО профессиональных АУ «Содружество»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от АК СБ РФ в лице Липецкого отделения № 8593: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ООО ТД «Липецк»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от ЗАО АКБ «ЦентроКредит»: представитель не явился, извещен надлежаще,

от представителя собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» Адроповой К.А.: представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ФНС России в лице УФНС России по Липецкой области на определение Арбитражного суда Липецкой области от 03.09.2009 г. об отказе в удовлетворении ходатайства представителя собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей по делу №А36-2035/2007 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Росагроспирт» (председательствующий Карякина Н.И., судьи Сурская О.Г., Дегоева О.А.).

                                                       УСТАНОВИЛ:

          Уполномоченный орган – ФНС России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Липецкой области, г. Елец Липецкой области обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Росагроспирт», д. Кириллово Становлянского района Липецкой области.

Определениями арбитражного суда от 24.09.2007, 22.11.2007, 21.12.2007 в реестр требований кредиторов должника включены требования ФНС России в лице МИФНС России №2 по Липецкой области в сумме 19 157 993 руб. 67 коп., в том числе задолженность в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 17 672 392 руб. 74 коп., что составляет 99,2 % голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Решением суда от 20.03.2008 года, ООО «Росагроспирт» признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство.

На должность конкурсного управляющего в обществе с ограниченной ответственностью «Росагроспирт» Становлянского района Липецкой области утвержден Меркулов Ярослав Викторович.

Определением от 28.05.2009 срок конкурсного производства в ООО «Росагроспирт» был продлен по ходатайству конкурсного управляющего до 20.09.2009 года.

28.07.2009 года в арбитражный суд поступило ходатайство представителя собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» об отстранении Меркулова Я.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в ООО «Росагроспирт» от 22.07.009 года б/н (л.д. 1-7 том 15).

Определением от 03.08.2009 года заявление принято к производству и его рассмотрение назначено на 27.08.2009 года (л.д. 19-21 том 15).

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 03.09.2009 года в удовлетворении ходатайства представителя собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» об отстранении Меркулова Ярослава Викторовича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в ООО «Росагроспирт» отказано.

Не согласившись с определением суда, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полагая оспариваемое определение незаконным, необоснованным, подлежащим отмене.

Представители конкурсного управляющего  Меркулова Я.В., Запрягаева А.С., ООО «МегаЭксклюзив», ООО «Кратос», ФГУП «Росспиртпром»  в лице филиала «Липецкспиртпром», ФКП «Комбинат Каменский», ООО «Контур», ГУ «Отделение вневедомственной охраны при ОВД по Становлянскому муниципальному району», ОАО Банк социального развития и строительства «Липецккомбанк», УФРС по Липецкой области, НП «Межрегиональная Северо-Кавказская СРО профессиональных АУ «Содружество», АК СБ РФ в лице Липецкого отделения № 8593, ООО ТД «Липецк», ЗАО АКБ «ЦентроКредит», представителя собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» Адроповой К.А. в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания, а также ходатайство УФРС по Липецкой области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей конкурсного управляющего  Меркулова Я.В., Запрягаева А.С., ООО «МегаЭксклюзив», ООО «Кратос», ФГУП «Росспиртпром»  в лице филиала «Липецкспиртпром», ФКП «Комбинат Каменский», ООО «Контур», ГУ «Отделение вневедомственной охраны при ОВД по Становлянскому муниципальному району», ОАО Банк социального развития и строительства «Липецккомбанк», УФРС по Липецкой области, НП «Межрегиональная Северо-Кавказская СРО профессиональных АУ «Содружество», АК СБ РФ в лице Липецкого отделения № 8593, ООО ТД «Липецк», ЗАО АКБ «ЦентроКредит», представителя собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» Адроповой К.А.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 24.11.2009г. по 01.12.2009г.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя налоговой инспекции, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая представителю собрания кредиторов ООО «Росагроспирт» в удовлетворении жалобы в части отстранения Меркулова Ярослава Викторовича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в ООО «Росагроспирт», суд первой инстанции не посчитал необходимым отстранять Меркулова Я.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, несмотря на наличие факта ненадлежащего исполнения последним обязанностей конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

- на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей (абзац 2);

- в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов (абзац 3);

- в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим (абзац 4).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2008 года по делу №А14-14437/2008 /484/23 арбитражный   управляющий   Меркулов   Я.В. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 руб.

В связи с наличием в действиях конкурсного управляющего правонарушений, установленных вступившим в законную силу судебным актом, собрание кредиторов ООО «Росагроспирт» 29.06.2009г. приняло решение об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Меркулова Я.В. от исполнения возложенных на него обязанностей. Данное решение не обжаловано лицами, участвующими в деле, в установленном законом порядке (Том 21, л.д. 101-109).

В силу статьи 145 Закона о банкротстве основанием для отстранения конкурсного управляющего по ходатайству собрания кредиторов является лишь факт неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. При этом срок, в течение которого собрание кредиторов может реализовать данное право, не установлен.

То обстоятельство, повлекло ли за собой ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей убытки должника или его кредиторов, не входит в предмет доказывания по настоящему спору.

Абзац 3 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве в данном случае, при обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего собрания кредиторов, не подлежит применению.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на собрании кредиторов ООО «Росагроспирт» 29.06.2009г. присутствовал только один кредитор – уполномоченный орган, тогда как для отстранения конкурсного управляющего при установлении факта ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей необходимо волеизъявление всех кредиторов должника (Том 21, л.д. 101-109).

При этом судом первой инстанции учтены обстоятельства того, что отстранение Меркулова Я.В. и назначение нового конкурсного управляющего которому необходимо принять дела и приступить к исполнению своих обязанностей, приведет к затягиванию сроков проведения конкурсного производства, а его длительность повлечет за собой дополнительные судебные расходы и повлечет ущемление прав и законных интересов кредиторов.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в отстранении конкурсного управляющего Меркулова Я.В. от исполнения возложенных на него обязанностей.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы судом отклоняются как несостоятельные.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены определения суда.

Исходя из положений пункта 15 Информационного Письма Президиума ВАС РФ №91 от 25.05.2005г. при подаче апелляционных и кассационных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 16, 17, 101, 106, 110, 112, 258, 266 - 268, 270, 271, пунктом 1 частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 03.09.2009 г. по делу №А36-2035/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу  ФНС России в лице УФНС России по Липецкой области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

        Председательствующий судья:                             В.М. Баркова

        Судьи:                                                                      И.Г. Седунова

                                                                                          Ж.Н. Потихонина