Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 по делу n А08-4746/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2009 года                                            Дело № А08-4746/2009-27

г. Воронеж                                                                                                   

                                                                                                                                                                                                     Резолютивная часть постановления объявлена 22.10.2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29.10.2009 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Семенюта Е.А.

судей                                                                                        Протасова А.И.

                                                                                        Сергуткиной В.А.                                                                                

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сычевой Е.И.

при участии:

от  Белгородской таможни: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от ООО «Международная Транспортная Экспедиция АннаТранс»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от МОСП по исполнению особых исполнительных производств и району № 1 г. Белгорода УФССП по Белгородской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Белгородской таможни на определение Арбитражного суда Белгородской  области от 08.07.2009 г. по делу № А08-4746/2009-27 (судья Л.В.Головина) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Международная Транспортная Экспедиция АннаТранс» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела №1 г. Белгорода УФССП РФ по Белгородской области о приостановлении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Международная Транспортная Экспедиция АннаТранс» (далее по тексту – ООО «МТЭ АннаТранс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства №14/3/24841/3/209 от 13.05.2009 г. до рассмотрения заявления об оспаривании постановления ФТС Белгородской таможни №10101000-04/09П от 06.05.2009 г.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 08.07.2009 г. по делу №А08-4746/2009-27 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Белгородская таможня обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований. При этом податель жалобы указывает, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное приостановление исполнительного  производства, возбужденного по постановлению таможенного органа. Белгородская таможня также ссылается на то, что к материалам дела не приложены доказательства, подтверждающие обжалование ООО «МТЭ Анна Транс» в Арбитражный суд Белгородской области постановления Белгородской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней от 06.05.2009 г. №10101000-04/09п. По мнению таможенного органа, в случае приостановления исполнительного производства Обществом будут предприняты меры по выводу из-под контроля судебных приставов материальных средств.

В судебное заседание представители Белгородской таможни, ООО «МТЭ АннаТранс», МОСП по исполнению особых исполнительных производств и району № 1 г. Белгорода УФССП по Белгородской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалах дела имеется ходатайство Белгородской таможни о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст.ст.156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы,  арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт  следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, Постановлением Белгородской таможни от 06.05.2009 с ООО «МТЭ Анна Транс» в пользу Белгородской таможни взысканы таможенные платежи в сумме 1019365,42 рубля.

Постановление направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.

13.05.2009 г. судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство на основании постановления Белгородской таможни от 06.05.2009 и предоставил должнику срок для добровольного исполнения.

В связи с обжалованием в суд постановления ФТС Белгородской таможни №10101000-04/09п от 06.05.2009 г., ООО «МТЭ Анна Транс» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства №14/3/24841/3/2009 от 13.05.209 г. до рассмотрения спора по существу.

Установив, что Обществом обжаловано решение таможенного органа, на основании которого выдан исполнительный документ, арбитражный суд области удовлетворил требования ООО «МТЭ Анна Транс» о приостановлении исполнительного производства.

Суд апелляционной инстанции находит данную позицию арбитражного суда области верной с учетом следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнительного производства установлен статьями 39 и 40 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В пункте 1 части 2 статьи 39 указанного Закона предусмотрено, что исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 348 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно в порядке, определенном главой 32 Кодекса.

Как указано в пункте 4 статьи 348 Таможенного кодекса Российской Федерации до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей (статья 350 Кодекса), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 352 Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 350 Таможенного кодекса Российской Федерации требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком, и об основаниях выставления требования. Форма требования об уплате таможенных платежей устанавливается федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела.

Согласно пункту 1 статьи 351 Таможенного кодекса Российской Федерации, при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке.

В силу пункта 1 статьи 353 Таможенного кодекса Российской Федерации при неисполнении требований об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм, авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.

Пунктом 3 данной статьи определено, что взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех дней со дня принятия начальником таможенного органа или лица, его замещающего, соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие обжалование Обществом в судебном порядке постановления, на основании которого выдан исполнительный документ.

Указанное обстоятельство подтверждается определением от 29.06.2009 г. №А08-4744/2009-27 Арбитражного суда Белгородской области о принятии к производству заявления ООО «МТЭ АннаТранс» об оспаривании постановления ФТС Белгородская таможня №10101000-04/09П от 06.05.2009 г. о взыскании  с ООО «МТЭ АннаТранс» таможенных платежей в размере 1019365,42 руб.

На момент вынесения обжалуемого определения 08.07.2009 г. суд первой инстанции располагал сведениями о принятии к производству заявления Общества об оспаривании постановления таможенного органа, в связи с чем имел законные основания для удовлетворения требований ООО «МТЭ АннаТранс» о приостановлении исполнительного производства.

Кроме того, согласно определения от 14.07.2009 г. предварительное судебное заседание по делу №А08-4744/2009-27 было отложено судом при участии представителей Белгородской таможни.

Учитывая изложенное, ссылки апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих обжалование ООО «МТЭ Анна Транс» в Арбитражный суд Белгородской области постановления Белгородской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней от 06.05.2009 г. №10101000-04/09п во внимание не принимаются, поскольку опровергаются материалами дела.

Доводы подателя жалобы о том, что принятие судом решения о приостановлении исполнительного производства приведет в дальнейшем к невозможности осуществления взыскания таможенных платежей, апелляционным судом отклоняются, поскольку у Белгородской таможни имеется возможность совершить действия по принудительному взысканию платежей после рассмотрения судом спора о законности ненормативного правового акта таможенного органа.

Ссылки таможенного органа на то, что в случае приостановления исполнительного производства Обществом будут предприняты меры по выводу из-под контроля судебных приставов материальных средств, на которые может быть обращено взыскание, подлежат отклонению как необоснованные.

При таких обстоятельствах апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции полно установив фактические обстоятельства дела, пришел к правильному выводу о наличии соответствующих оснований для удовлетворения заявления Общества о приостановлении исполнительного производства.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены определения Арбитражного суда Белгородской  области от 08.07.2009 г. по делу № А08-4746/2009-27 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 270–272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской  области от 08.07.2009 г. по делу № А08-4746/2009-27 оставить без изменения, апелляционную жалобу Белгородской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.

Председательствующий судья                                                  Е.А.Семенюта 

Судьи                                                                                           А.И.Протасов

                                                                                                      В.А.Сергуткина