Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2007 по делу n А64-5139/06-11. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 февраля 2007 года                                                   Дело №А64-5139/06-11

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2007 года

Постановление в полном объеме изготовлено 9 февраля 2007 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи                               Протасова А.И.

судей                                                                        Скрынникова В.А.

Шеина А.Е.

при ведении протокола судебного заседания Назенцевой Н.П.

при участии:

от ИФНС РФ по Тамбовскому району Тамбовской области – Неверовой С.В., представителя по доверенности №03-24/9 от 10.10.2006;

от ООО «Альянспродукт» – Балакиной Д.А., представителя по доверенности №11 от 03.03.2006;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Альянспродукт» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2006 по делу № А64-5139/06-11(судья Надежкина Н.Н.)

УСТАНОВИЛ:

ИФНС РФ по Тамбовскому району Тамбовской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с ООО «Альянспродукт» налоговой санкции в сумме 59900 руб. по п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ.

Решением суда от 07.11.2006 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Общество просит указанное решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ИФНС РФ по Тамбовскому району Тамбовской области проведена камеральная проверка декларации ООО «Альянспродукт» по налогу на добавленную стоимость за февраль 2006 года на предмет соблюдения Обществом законодательства о налогах и сборах.

В ходе данной проверки выявлен факт непредставления «Альянспродукт» в налоговый орган истребованных документов в количестве 1198 штук.

Решением ИФНС РФ по Тамбовскому району Тамбовской области от 09.06.2006 №2583 ООО «Альянспродукт» привлечено к налоговой ответственности, установленной п.1 ст.126 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 59900 руб.

13.06.2006 Обществу выставлено требование об уплате штрафа в срок до 28.06.2006.

Поскольку данное требование ООО «Альянспродукт» в установленный срок не исполнено, Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании указанных санкций.

Разрешая спор по существу, суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно п. 7 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренных Налого­вым Кодексом РФ.

Из п.п.1 п.1 ст. 31 НК РФ следует, что налоговые органы вправе тре­бовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и доку­менты, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.

Должностное лицо налогового органа, проводящее нало­говую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбо­ра, налогового агента необходимые для проверки документы. Указанные документы долж­ны быть направлены или выданы налоговому органу в пятидневный срок (ст. 93 НК РФ).

Отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 Кодекса.

В соответствии с п.1 данной статьи непредставле­ние в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законода­тельства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непред­ставленный документ.

Факт непредставления ООО «Альянспродукт» истребуемых Инспекцией документов в количестве 1198 штук установлен судом и подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, ООО «Альянспродукт» заявлено об отсутствии его вины в совершении вменяемого налогового правонарушения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным доводом исходя из следующего.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгал­терском учете», Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 №105, в случае уничтожения документов в результате стихийного бедствия, общество обязано произвести инвентариза­цию, составить опись конкретных утраченных документов.

Согласно п.6.8 «Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете», утвержденного Минфином СССР 29.07.1983 №105 в случае пропажи или гибели первич­ных документов руководитель предприятия, учреждения назначает приказом комиссию по расследованию причин пропажи, гибели. В необходимых случаях для участия в работе ко­миссии приглашаются представители следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора. Результаты работы комиссии оформляются актом, который утвержда­ется руководителем предприятия, учреждения.

В представленных материалах дела отсутствую доказательства, подтверждающие проведение ООО «Альянспродукт» инвентаризации, составления описи утраченных документов, создания комиссии по расследованию причин гибели, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представленные Обществом акт осмотра помещений от 07.02.2006, справка от 05.05.2006 №737, договор аренды нежилого помещения №07/2003 от 07.07.2003 не подтверждают утрату бухгалтерских документов именно в результате пожара в помещении, занимаемом ООО «Альянспродукт», и не свидетельствуют об утрате каких-либо документов данного Общества.

Других доказательств утраты документов при пожаре, истребованных налоговым органом ни в суд первой инстанции ни на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено Обществом не представлено.

Кроме того, ООО «Альянспродукт» документально не подтвердило, что им принимались меры к восстановлению бухгалтерских документов.

Ссылка Общества на сообщение налогового органа от 31.10.2006 №03-09/06405 о том, что общее количество документов, выявленное налоговым органом равно 1245, вместо 1198 указанных в решении от 09.06.2006 №2583, не может являться основанием для его отмены, т.к. указание меньшего количества документов не привело к ухудшению положения налогоплательщика.

Таким образом, доводы Общества, изложенные в апелляционной жалобе отклоняются судом ввиду их несостоятельности.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно привлек ООО «Альянспродукт» к налоговой ответственности в пределах санкции п.1 ст.126 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2006 по делу №А64-5139/06-11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья                                       А.И. Протасов

Судьи                                                                              В.А. Скрынников

А.Е. Шеин