Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n А48-1644/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» сентября  2009 года                                                 Дело № А48-1644/2009

г. Воронеж                                                                                                   

          Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2009г.

          Постановление в полном объеме изготовлено  28 сентября  2009г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Суховой И.Б.,

судей                                                                                        Федорова В.И.,

                                                                                          Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ширяевой О.В.,

при участии:

от ОАО «Северный рынок»: 1) Грачевой М.Ю. – представителя по доверенности б/н от 20.03.2009г.; 2) Сотниковой Т.В. – представителя по доверенности; 

от  Администрации города Орла: представитель не явился, надлежаще извещён;

от Муниципального учреждения «Управление коммунального хозяйства г. Орла»: представитель не явился, надлежаще извещён.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  открытого акционерного общества «Северный рынок», г. Орел, на решение Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г. по делу № А48-1644/2009  (судья Короткова Л.В.) по иску открытого акционерного общества «Северный рынок» к Администрации города Орла, Муниципальному учреждению «Управление коммунального хозяйства г. Орла», о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:       

Открытое акционерное общество «Северный рынок» в лице конкурсного управляющего Быстрицкой Е.В. (далее ОАО «Северный рынок», истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Администрации города Орла и Муниципальному учреждению «Управление коммунального хозяйства г. Орла» о признании права (с учетом уточнений)  на имущество - асфальто-бетонное замощение, площадью 2752 кв.м., литер XVIII, расположенное по адресу: г. Орел, ул. Рощинская, 4, ссылаясь на пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в прежней редакции).

Решением Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г. в удовлетворении иска отказано.

ОАО «Северный рынок» обратилось  в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить резолютивную  часть  решения Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г., исключив из нее вывод  суда о том, что  право оперативного управления на благоустройство  площадью 2 752  кв.м., литер XVIII  принадлежит МУ «Управление коммунального  хозяйства г. Орла», а значит является  муниципальной собственностью города Орла.

При этом заявитель жалобы ссылался на несоответствие данного вывода, изложенного в решении  обстоятельствам  дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО «Северный рынок» уточнил  доводы апелляционной жалобы, сославшись на описку,  и просил изменить мотивировочную  часть  решения Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г., исключив из нее вышеуказанный  вывод  суда.

Ответчики  явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Через канцелярию суда от МУ «Управление коммунального хозяйства г. Орла» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя.

Учитывая наличие в материалах дела сведений о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства,  с учетом заявленного ходатайства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст.ст.123, 156, 184, 266 АПК РФ.

Как следует из текста апелляционной жалобы, ОАО «Северный рынок» по-существу соглашаясь с вынесенным решением, просит изменить мотивировочную  часть  решения Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г., исключив из нее вывод  суда о том, что  право оперативного управления на благоустройство  площадью 2 752  кв.м., литер XVIII  принадлежит МУ «Управление коммунального  хозяйства г. Орла», а значит является  муниципальной собственностью города Орла.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Таким образом, с учетом отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции проверяется законность и обоснованность решения Арбитражного суда Орловской  области  от 21.07.2009г. в  обжалуемой   части.

Исследовав материалы дела,  доводы апелляционной жалобы,  заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный  апелляционный суд считает, что апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда Орловской  области  от 21.07.2009г.  в обжалуемой   части -  без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что  предметом заявленного иска  является  требование ОАО «Северный рынок» о  признании права собственности  на имущество - асфальто-бетонное замощение, площадью 2752 кв.м., литер XVIII, расположенное по адресу: г. Орел, ул. Рощинская, 4.

При этом в качестве правового обоснования заявленных требований истец ссылался  на необходимость применения к спорным правоотношениям    пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в прежней ее редакции.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследуя вопрос о принадлежности  спорного объекта, суд первой инстанции пришел к выводу  о том, что право оперативного управления на благоустройство площадью 2752 кв.м. (литер XVIII) принадлежит МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», а значит, является муниципальной собственностью города Орла.

При этом, как следует из материалов дела, суд области констатировал обстоятельства, установленные  решением Арбитражного суда Орловской области от 30.03.2009 по делу №А48-474/2009 (вступившим в законную силу) и постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 19.06.2009.

Как усматривается  из решения Арбитражного суда Орловской области от 30.03.2009г. и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.06.2009 по делу №А48-474/2009,  ОАО «Северный рынок»  обратилось с заявлением к Администрации города Орла о признании незаконным отказа предоставить в аренду земельный участок площадью 2752 кв. м, расположенный по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Рощинская, д.4, в кадастровом квартале 57:25:0040309, на котором расположен объект незавершенного строительства – асфальтобетонное замощение площадью 2752 кв.м. (литер XVIII).

Указанными  судебными актами  по делу №А48-474/2009 установлено отсутствие  у ОАО «Северный рынок»  правоустанавливающих документов на асфальто-бетонное замощение. Администрацией представлены документы, из которых следует, что в сентябре-октябре 1998 года работы по устройству площадки для парковки автомашин в районе Северного рынка (в лесопосадке) проводились МУП «Орелгордорремстрой» для МУ «Управление коммунального хозяйства г. Орла». В пользу данного вывода свидетельствует и то, что МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» в письме от 14.02.2003 №133 указало, что в сентябре-октябре 1998 МУП «Орелгордорремстрой» проводились работы по устройству площадки для парковки автомашин в районе Северного рынка (в лесопосадке) на общую сумму 517728 руб.

В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, в силу прямого указания закона, имущество принадлежит  учреждению  исключительно на вещном праве - праве оперативного управления.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для исключения из мотивировочной  части  решения Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г., вывод  суда о том, что  право оперативного управления на благоустройство  площадью 2 752  кв.м., литер XVIII  принадлежит МУ «Управление коммунального  хозяйства г. Орла», а значит является  муниципальной собственностью города Орла.

Доводы апелляционной жалобы о несоответствие данного  вывода, изложенного в решении,  обстоятельствам  дела, не принимаются во внимание апелляционной инстанцией, поскольку указанные обстоятельства установлены судебным актом, вступившими в законную силу, и выводы суда, изложенные в решении 30.03.2009г., не подлежат переоценке в рамках настоящего дела. Законность и обоснованность  решения Арбитражного суда Орловской области от 30.03.2009г.  подтверждена выводами кассационной инстанции  в постановлении от 19.06.2009г.

По сути, доводы апелляционной жалобы на переоценку доказательств и выводов судов по вступившим в законную силу судебным актам по делу №А48-474/2009.

На основании изложенного, решение Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г. в обжалуемой части следует оставить без изменения, а  апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                    ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской  области от 21.07.2009г. по делу № А48-1644/2009  в части  исключения   из мотивировочной  части решения  вывода  суда о том, что  право оперативного управления на благоустройство  площадью 2 752  кв.м., литер XVIII  принадлежит МУ «Управление коммунального  хозяйства г. Орла», а значит является  муниципальной собственностью города Орла, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                    И.Б. Сухова

Судьи                                                                                Л.М. Мокроусова

                                                                                           В.И. Федоров