Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2009 по делу n А35-6896/06-С11. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Признать решения и действия (бездействия) незаконными полностью

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2009 года                                              Дело №А35-6896/06-С11

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2009 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Шеина А.Е.,

судей                                                                                Потихониной Ж.Н.,

                                                                                  Яковлева А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анохиной К.Г.,

при участии:

от Кутузовой Светланы Владимировны: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от ИФНС России по г. Курску: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от Михайленко Андрея Ивановича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Жолудева Вячеслава Васильевича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Бутягина Александра Борисовича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Бутягина Бориса Тихоновича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Заики Василия Петровича: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО «Тикс»: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции заявление Кутузовой Светланы Владимировны о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о корректировке №467-к и действия по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13.07.2005 об удалении записи учредителей физических лиц общества с ограниченной ответственностью Техно-торговый центр «СПЕКТР» с основным государственным регистрационным номером 1024600946402,

УСТАНОВИЛ:

Кутузова Светлана Владимировна обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о корректировке №467-к и действия по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13.07.2005 об удалении записи учредителей физических лиц общества с ограниченной ответственностью Техно-торговый центр «СПЕКТР» (далее – ООО ТТЦ «СПЕКТР») с основным государственным регистрационным номером 1024600946402 (в последующем преобразованного в ООО «Тикс»).

Решением Арбитражного суда Курской области от 14.09.2007 по делу №А35-6896/06-С11 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Михайленко Андрей Иванович в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Курской области от 14.09.2007 по делу №А35-6896/06-С11 отменить и отказать Кутузовой С.В. в удовлетворении заявленных требований.

Определением от 29.11.2007 (с учетом определения от 10.12.2007 об исправлении опечаток) производство по апелляционной жалобе Михайленко А.И.. по делу №А35-6896/06-С11 приостанавливалось до вступления в законную силу решения суда по делу №А35-5322/02-С23.

В связи со вступлением в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 04.05.2008 по делу №А35-5322/02-С23 (постановление апелляционного суда от 29.09.2008), на основании заявления Кутузовой С.В., определением от 21.11.2008 производство по апелляционной жалобе Михайленко А.И. по делу №А35-6896/06-С11 было возобновлено.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы установил, что суд первой инстанции, разрешая по существу вопрос о законности (незаконности) решения и действия регистрирующего органа – ИФНС России по г. Курску об исключении из ЕГРЮЛ (включении в ЕГРЮЛ) сведений в отношении ООО ТТЦ «СПЕКТР», касающихся его учредителей физических лиц: Жолудева Вячеслава Васильевича, Бутягина Александра Борисовича, Бутягина Бориса Тихоновича, Заики Василия Петровича, Михайленко Андрея Ивановича, не привлек данных лиц и само юридическое лицо к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что в отношении ООО ТТЦ «СПЕКТР» (ОГРН 1024600946402) имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Курской области от 04.05.2008 по делу №А35-5322/02-С23. Данным решением признаны недействительными решения собраний учредителей ТОО ТТЦ «СПЕКТР» от 18.04.1995, от 06.06.1995 и Устав ООО ТТЦ «СПЕКТР», преобразовавших ТОО ТТЦ «СПЕКТР» в ООО ТТЦ «СПЕКТР». Из указанного решения суда следует, что создание ООО ТТЦ «СПЕКТР» и его устав незаконны, и что действует ранее зарегистрированное ТОО ТТЦ «СПЕКТР» (ОГРН 1024600946402) и его устав.

В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на 16.12.2008, следует, что ТОО ТТЦ «СПЕКТР» (ОГРН 1024600946402) преобразовано в ООО «Тикс» (ОГРН 1024600946402), которое зарегистрировано по адресу: 183050, Мурманская область, г. Мурманск, Проспект Кольский, дом 150, корпус (строение) 4, квартира 19.

Таким образом, юридическим лицом, в отношении которого в ЕГРЮЛ вносились корректировки, являющиеся предметом спора в настоящем деле является ООО «Тикс» (ОГРН 1024600946402).

В связи с тем, что решение от 14.09.2007 по делу №А35-6896/06-С11 было принято Арбитражным судом Курской области о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, суд апелляционной инстанции постановлением от 19.12.2008, оставленным без изменения кассационной инстанцией, отменил решение суда первой инстанции и перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам первой инстанции; привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Жолудева В.В., Бутягина А.Б., Бутягина Б.Т., Заику В.П., Михайленко А.И.

Рассмотрение заявления Кутузовой С.В. откладывалось в связи с рассмотрением судом кассационной инстанцией кассационной жалобы на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008, отсутствием доказательств надлежащего извещения ООО «Тикс» о времени и месте судебных заседаний.

В суд апелляционной инстанции от Михайленко А.И. поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения по делу №А35-1439/08-С5.

Данное ходатайство, по мнению суда апелляционной инстанции, удовлетворению не подлежит, поскольку обстоятельства, устанавливаемые в рамках дела №А35-1439/08-С5, наступили позже обстоятельств, рассматриваемых в рамках дела №А35-6896/06-С11, и не могут повлиять на принятие судом решения по настоящему делу.

Кроме того, от Кутузовой С.В. в суд апелляционной инстанции поступило заявление, в котором она указала, что ходатайство Михайленко А.И. о приостановлении производства по настоящему делу ей не направлялось, просила суд выслать в ее адрес копию данного ходатайства для подготовки к судебному заседанию; ходатайствовала о переносе судебного заседания назначенного на 08.09.2009 на 10 часов 00 минут, поскольку в день судебного заседания будет находиться в поезде, возвращаясь из отпуска.

Указанные ходатайства, по мнению суда апелляционной инстанции, удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Действующим АПК РФ не предусмотрена обязанность лица, заявившего ходатайство о приостановлении производства по делу, направлять данное ходатайство иным лицам, участвующим в деле. Не предусмотрена также и обязанность арбитражного суда направлять в адрес сторон какие-либо ходатайства и документы, представляемые суду участвующими в деле лицами.

Статьей 41 АПК РФ предусмотрено право лиц, участвующих в деле, на ознакомление с материалами дела.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, Кутузова С.В. имела достаточно времени с момента, когда ей стало известно о заявленном Михайленко А.И. ходатайстве о приостановлении производства по делу (определение от 14.07.2009 было получено Кутузовой С.В. 24.07.2009), до дня судебного заседания (08.09.2009) лично или через своего представителя ознакомиться с материалами дела, в том числе с указанным ходатайством.

Также, отказывая в удовлетворении ходатайства об отложении назначенного на 08.09.2009 судебного заседания, суд апелляционной инстанции исходит из длительного срока рассмотрения апелляционной жалобы.

Согласно статье 158 АПК РФ арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными либо признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с необходимостью предоставления отсутствующим участником процесса дополнительных доказательств.

Данной нормой установлено право, а не обязанность суда отложить судебное заседание.

Из материалов дела видно, что суд неоднократно откладывал рассмотрение дела, сторонами за время рассмотрения дела представлены необходимые доказательства в обоснование своих требований и возражений, вступили в законную силу судебные акты, которые могут иметь значение при рассмотрении настоящего дела. В связи с чем, суд апелляционной инстанции не считает необходимым вновь откладывать рассмотрение жалобы в связи с отсутствием на то уважительных причин.

В порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что заявленные Кутузовой С.В. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО ТТЦ «Спектр» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании путем реорганизации в форме преобразования, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц 23.10.2002 Инспекцией МНС РФ по г. Курску внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600946402 (на основании решения о государственной регистрации №932 от 23.10.2002 по форме Р80001).

Учредителями ООО ТТЦ «СПЕКТР» согласно учредительным документам представленными в ЕГРЮЛ являлись Жолудев В.В., Бутягин Б.Т., Бутягин А.Б., Заика В.П., Кутузова С.В., директором - Жолудев В.В.

Также, из материалов дела следует, что ООО ТТЦ «СПЕКТР» является правопреемником ТОО ТТЦ «Спектр», зарегистрированного в свою очередь в качестве юридического лица распоряжением главы администрации Промышленного района г. Курска №284-р 13.10.1993, регистрационный №337.

13.07.2005 Инспекция ФНС России по г. Курску на основании своего решения №467-к произвела корректировку данных внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью Техно-торговый центр "СПЕКТР" (ОГРН 1024600946402). Регистрирующий орган исключил из раздела ЕГРЮЛ "Сведения об учредителях физических лицах ООО ТТЦ "СПЕКТР" сведения о следующих учредителях общества: Жолудеве В.В., Бутягине А.И., Бутягине Б.Т., Заике В.П., Кутузовой С.В.

В соответствии с этим же решением и корректировкой 13.07.2005 регистрирующий орган, вместо исключенных из ЕГРЮЛ сведений об указанных выше учредителях ООО ТТЦ "СПЕКТР" включил в раздел ЕГРЮЛ "Сведения об учредителях физических лицах ООО ТТЦ "СПЕКТР" сведения о следующем учредителе общества: Михайленко А.И.

Согласно письму ИФНС России по г. Курску от 14.07.2006 №06-35/88418 основанием принятия решения о корректировке №467-к и последующая корректировка данных в ЕГРЮЛ о составе учредителей ООО ТТЦ «СПЕКТР» (ОГРН 1024600946402) послужило решение Арбитражного суда Курской области от 17.12.2003 по делу №А35-3522/02-С17.

В соответствии с учредительным договором о создании ООО ТТЦ «СПЕКТР» от 29.07.2002 и уставом, утвержденным протоколом собрания учредителей №13 от 29.07.2002, Кутузовой С.В. принадлежит на праве собственности доля в ООО ТТЦ «СПЕКТР» в размере 3%.

Считая, что решение налогового органа о корректировке №467-к и действия по исключению из ЕГРЮЛ сведений об учредителях ООО ТТЦ «СПЕКТР» незаконны и нарушают ее права и законные интересы как учредителя Общества, Кутузова С.В. обратилась в арбитражный суд с рассматриваемыми в настоящем деле требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что решение Арбитражного суда Курской области от 17.12.2003 по делу №А35-3522/02-С17, на основании которого 13.07.2005 налоговый орган принял решение о корректировке содержащихся в ЕГРЮЛ данных об учредителях ООО ТТЦ «СПЕКТР», было отменено постановлением кассационной инстанции от 24.08.2004.

Таким образом, на момент вынесения налоговым органом спорного решения о корректировке и внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, то есть на 13.07.2005, вступивший в законную силу судебный акт, которым определено, что единственным учредителем ООО ТТЦ «СПЕКТР» является Михайленко А.И., отсутствовал. Следовательно, учредителями ООО ТТЦ «СПЕКТР» на момент принятия налоговым органом спорного решения и внесения