Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2007 по делу n А14-6088-2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2007 года                                                         Дело № А14-6088-2006

город Воронеж                                                                                          34/11

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2007 г.

Полный текст постановления изготовлен  29 января 2007 г.

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                Скрынникова В.А.,

                                                                                           Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания               Башкатовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Фактория» и управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области

на решение арбитражного суда Воронежской области от 02.11.2006 г. (судья Протасов С.В.)

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фактория»

к обществу с ограниченной ответственностью «ГИД» (1)

и Управлению Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (2)

о признании недействительной государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество

при участии в заседании:

от истца – Болдырева В.Ю., представителя по доверенности  от 29.05.2006 г.

от ответчика 1 – Татаровича И.А., адвоката, доверенность  от 20.06.2006 г.

от ответчика 2 – Домарева Е.Н., ведущего специалиста, доверенность №02-д от 10.01.2007 г.

                                         УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фактория» (далее истец, общество «Фактория») обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ГИД» (далее общество «ГИД») и управлению Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (далее управление, регистрирующий орган) о признании недействительной государственной регистрации права собственности общества «ГИД» на незавершенный строительством объект степенью готовности 42 %, литер. 1А, 1Б, 1В (условный) номер объекта 36-36-01/30/2005-113), находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 17а (кадастровый номер 36:34:02 03 021:0001).

Решением арбитражного суда Воронежской области от  02.11.2006 г. заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, истец и управление обратились с апелляционными жалобами на него.

В апелляционной жалобе общество «Фактория» ссылается на то, что решение суда первой инстанции не в полной мере обоснованно и просит изменить его мотивировочную часть. По мнению общества «Фактория», в решении суда должно быть отражено, что у  общества «ГИД»  не могло возникнуть права собственности на спорный объект как на объект незавершенный строительством, так как в отношении указанного объекта существуют действующие договоры подряда.   

Управление в  своей апелляционной жалобе  ссылается на существенное нарушение арбитражным судом Воронежской области норм материального и процессуального права.

Как указанно в апелляционной жалобе,  оспариваемая государственная регистрация права собственности на незавершенный строительством объект за обществом «ГИД» не нарушает прав и законных интересов  истца и потому у него отсутствует право на обращение в суд за их защитой. Кроме того, по мнению регистрирующего органа, обществом «Фактория» выбран ненадлежащий способ защиты своих нарушенных прав, поскольку оспаривание государственной регистрации права собственности по существу означает оспаривание самого  зарегистрированного права, а последнее возможно только  путем оспаривания  документов, послуживших  основанием для регистрации – правоустанавливающих документов.

Общество «ГИД» в представленном отзыве против удовлетворения апелляционной жалобы истца возражает, а апелляционную жалобу управления поддерживает в полном объеме, просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции по делу  общество «ГИД» ссылается на то, что  у общества «Фактория» не могло возникнуть никаких прав на имущество, регистрация которого за обществом «ГИД» им оспаривается, так как договор  простого товарищества  от  20.07.2004 г., заключенный  между названными обществами, обществом «Фактория» надлежащим образом не исполнялся, в связи с чем был расторгнут обществом «ГИД» в одностороннем порядке, о чем  последний известил первого письмом от 22.03.2006 г. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения истца и ответчиков, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы администрации города Воронежа от 25.07.1994 г. № 565 товариществу с ограниченной ответственностью  «ГИД» (правопредшественник общества «ГИД») был предоставлен земельный участок площадью 0,22 га в аренду на 10 лет под строительство промтоварного магазина по улице Лизюкова, 17а  в г. Воронеже.

Во исполнение указанного акта 22.12.1997 г. между администрацией города Воронежа и обществом «ГИД» заключен  договор аренды № 721 земельного участка.

С учетом изменений, внесенных  в постановление № 565 от 25.07.1994 г. постановлениями администрации города Воронежа от 11.07.2003 г. № 1545 , от  25.09.2003 г. № 2221,  и соответствующих изменений от  12.08.2003 г. и от 07.10.2003 г. в договор аренды № 721 от 22.12.1997 г., земельный участок площадью 2160 кв.м. по ул. Генерала Лизюкова, 17а в г. Воронеже,  был предоставлен обществу «ГИД» в аренду на 15 лет для проектирования и строительства торгового комплекса.

Право аренды было зарегистрировано 16.01.2004 г. государственным учреждением «Воронежский областной центр государственной регистрации прав на недвижимость», что подтверждается свидетельством  36 АА 897383.

23.07.2004 г. между обществом «Фактория» и  обществом «ГИД» заключен договор простого товарищества, предметом которого являлось соединение вкладов для осуществления деятельности без образования юридического лица с целью строительства здания торгового комплекса на указанном земельном участке. 01.11.2005г. стороны заключили дополнительное соглашение к договору простого товарищества.

По условиям договора простого товарищества общество «Фактория» осуществляет функции заказчика и генподрядчика, финансирует строительство здания торгового комплекса за счет собственных и заемных средств  в объеме, необходимом для строительства торгового центра и ввода его в эксплуатацию, ведет общие дела товарищества, в том числе  выполняет все необходимые действия для  осуществления строительства, разработки проектной документации, получения необходимых распорядительных документов, привлечение для выполнения отдельных этапов работ субподрядчиков.

Вкладом общества «ГИД» по договору простого товарищества является  право аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Генерала Лизюкова,  17а, право на осуществление проектирования и строительства на указанном земельном участке здания торгового комплекса,  утвержденные эскизный проект и  технические условия на строительство  незавершенный строительством объект.

Договором простого товарищества (с дополнительным соглашением к нему от 01.11.2005 г.) предусмотрено, что  в период строительства незавершенный строительством объект  находится в общей  собственности товарищей.  После окончания строительства торгового комплекса доли сторон распределяются  в соответствии с соглашением о распределении до­лей: 17 % площадей, помещений общего назначения передаются на праве собственности обществу «ГИД», 83 % - обществу «Фактория».

31.03.2006 г. общество «ГИД» обратилось в главное управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области с заявлением о ре­гистрации права собственности на торговый комплекс (незавершенный строительством объект степенью готовности 42%) лит. 1А, 1Б, 1В, по адресу: город Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 17а.

03.04.2006 г. управление осуществило государственную регистрацию права собственности за обществом «ГИД» на незавершенный строительством объект.

Ссылаясь на нарушение действующего законодательства и условий договора простого товарищества от 23.07.2004 г., общество «Фактория» обратилась с настоящим  заявлением в арбитражный суд.

При рассмотрении спора суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на не­движимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт при­знания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имуще­ство в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абзац 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 122-ФЗ объектами государственной регистрации прав по названному закону является  недвижимое имущество (недвижимость), к которому статьей  130 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спора между сторонами) отнесены земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляется в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 122-ФЗ.

Согласно положений  пунктов 2, 4 статьи 25 названного закона в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса право собственно­сти на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим ли­цом.

Из вышеизложенных норм можно сделать вывод, что  право собственности общества «ГИД» на спорный объект незавершенного строительства как на объект недвижимости могло быть зареги­стрировано при условии создания данного объекта обществом и пред­ставления необходимых для регистрации документов, в том числе проектной документации.

Понятие проектной документации и перечень сведений, ее составляющих, дается в статье 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Градостроительного кодекса  проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Пунктом 12 статьи 48 Градостроительного кодекса  (в редакции действовавшей на момент подачи обществом «ГИД» заявления о государственной регистрации спорного объекта недвижимого имущества) в состав проектной документации объектов капитального строительства включаются: пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; архитектурные решения; конструктивные и объемно-планировочные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; проект организации строительства объектов капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства); перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); проектно-сметная документация объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно пункту 1 статьи 4 Градостроительного кодекса законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Следовательно,