Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 по делу n А14-17186/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 сентября 2009 года                                       Дело № А14-17186/2008/598/13                        

г. Воронеж                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2009 года

Полный текст постановления изготовлен 09.09.2009 года

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Мокроусовой Л.М.,

судей:                                                                                    Поротикова А.И.,      

                                                                                               Седуновой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анохиной К.Г.,

при участии:

от администрации городского поселения г. Поворино:  Сычева Н.А., старший инспектор-юрисконсульт, доверенность № 2 от 01.06.2009 года;

от ОАО «РЖД»:  Сизова О.В., ведущий юрисконсульт, доверенность  № НЮ-9/585/Д от 06.07.2009 года;

от МУП «Поворинское ЖКХ» представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от МУП «Повориножилсервис» представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от администрации Поворинского муниципального района Воронежской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от МУП «Теплосети» представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2009 года в части возвращения встречного искового заявления по делу № А14-17186/2008/598/13 (судья Шулепова Л.В.) по иску конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Поворинское жилищно-коммунальное хозяйство» к администрации городского поселения г. Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области, муниципальному унитарному предприятию «Повориножилсервис», муниципальному унитарному предприятию «Теплосети», при участии в качестве третьих лиц открытого акционерного общества «Российские железные дороги» и администрации Поворинского муниципального района Воронежской области, об обязании возвратить имущество,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия «Поворинское жилищно-коммунальное хозяйство» обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к муниципальному унитарному предприятию «Повориножилсервис» о возложении обязанности возвратить контору комбината коммунальных предприятий, расположенную по адресу: г. Поворино, пер. Никитинский, д. 3а, 1979 года постройки, общей площадью 171,40 кв.м, здание по ул. Пушкина, расположенное по адресу: г. Поворино, ул. Пушкина, д. 9, площадью 84,1 кв.м, 1952 года постройки; к муниципальному унитарному предприятию «Теплосети» о возложении обязанности возвратить здание, расположенное по адресу: г. Поворино, ул. Советская, д. 36, 1978 года постройки, общей площадью 626,7 кв.м и к администрации городского поселения г. Поворино о возложении обязанности возвратить административное здание, расположенное по адресу: г. Поворино, Комсомольская площадь, д. 2, площадью 638,6 кв.м, 1952 года постройки.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2009 года судебное разбирательство было отложено,  возвращено встречное исковое заявление администрации городского поселения г. Поворино Воронежской области о признании за МУП «Поворинское ЖКХ» права хозяйственного ведения на объекты недвижимости.

Не согласившись с состоявшимся определением в части возвращения встречного искового заявления, администрация городского поселения г. Поворино Воронежской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2009 года в обжалуемой части отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения г. Поворино доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ОАО «РЖД» доводы апелляционной жалобы отклонил и, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

МУП «Поворинское ЖКХ», МУП «Повориножилсервис», администрация Поворинского муниципального района Воронежской области и МУП «Теплосети» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия нашла необходимым определение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2009 года в части возвращения встречного искового заявления администрации городского поселения г. Поворино отменить.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Согласно части 2 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков с соблюдением статей 125-127 кодекса.

Из материалов дела следует, что 03.06.2009 года администрация городского поселения г. Поворино Воронежской области обратилась в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о признании за МУП «Поворинское ЖКХ» права хозяйственного ведения.

Возвращая встречное исковое заявление, суд первой инстанции в определении от 03.06.2009 года указал, что отсутствуют условия предусмотренные частью 3 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 статьи 132 кодекса. О возвращении встречного иска выносится определение по правилам статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано в соответствии с частью 4 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то может быть обжаловано и определение о возвращении встречного иска.

В силу статьи 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения.

Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда (ч.ч. 3, 4 АПК РФ).

В силу пункта 7 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Исходя из содержания статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокол судебного заседания является процессуальным документом, составляемым в ходе каждого судебного заседания, а также совершения отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, по которому апелляционная инстанция проверяет соблюдение судом и участниками судебного разбирательства установленных законом правил и порядка судебного разбирательства, предусмотренных арбитражно-процессуальным законом.

Протокол судебного заседания от 03.06.2009 года не содержит сведений об удалении арбитражного суда в совещательную комнату для вынесения определения о возвращении встречного искового заявления, что является нарушением правила о тайне совещания судей и безусловным основанием для отмены определения в силу пункта 7 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2009 года в обжалуемой части вынесено с нарушением норм процессуального права, что в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о принятии к производству встречного искового администрации городского поселения г. Поворино подлежит направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 1000 руб., уплаченная при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 03.06.2009 года по делу № А14-17186/2008/598/13 об отложении судебного заседания в части возвращения встречного искового заявления администрации городского поселения г. Поворино  Поворинского муниципального района Воронежской области о признании за муниципальным унитарным предприятием «Поворинское жилищно-коммунальное хозяйство» права хозяйственного ведения отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

Возвратить администрации городского поселения город Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области из доходов федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей, уплаченную по платежному поручению № 4510 от 17.07.2009 года.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья                              Л.М. Мокроусова

 Судьи                                                                       А.И. Поротиков

                                                                               И.Г. Седунова