Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2007 по делу n А14-9270/06. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Воронеж                                                                           Дело №А14-9270/06

31 января 2007 года                                                                                           400/23            

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2007 года.                                                                                                                                                                               

Постановление в полном объеме изготовлено 31 января 2007 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                 Шеина А. Е.,

судей                                                                                            Протасова А. И.,

                                                                                                      Скрынникова В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Назенцевой Н. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 25.09.2006 года по делу №А14-9270/06/400/23 (судья Максимович Т. Н.),

при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области – Левша О. М., главного юрисконсульта, по доверенности от 11.09.2007 года №3,

от сельскохозяйственной артели «Алексеевка» - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 25.09.2006 года по делу №А14-9270/06/400/23 оставлено без рассмотрения заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Аннинскому району Воронежской области (далее – ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области) о взыскании с сельскохозяйственной артели «Алексеевка» (далее – СХА «Алексеевка») задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 76 867 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 67 917 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии 8 950 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 30 рублей 75 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 27 рублей 17 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 3 рубля 58 копеек, всего 76 897 рублей 75 копеек.

Не согласившись с определением, ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции нарушил нормы материального права.  

СХА «Алексеевка», извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, отзыв на апелляционную жалобу не представила, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, что в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в ее отсутствие.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 18.01.2007 года объявлялся перерыв до 25.01.2007 года.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции следует отменить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, СХА (колхоз) «Алексеевка» зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Ответчик несвоевременно и не в полном объеме уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начисленные за 2005 год, вследствие чего у него образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 76 867 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 67 917 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 8 950 рублей.

Данное обстоятельство подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год, протоколом к ведомости, реестром учета платежей страхователей за период с 01.01.2006 года по 22.08.2006 года.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области на неуплаченную в установленный законом срок (14.04.2006 года) сумму страховых взносов за 15.04.2006 года начислена пеня в сумме 30 рублей 75 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме 27 рублей 17 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3 рубля 58 копеек.

В связи с наличием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ГУ - УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области выставлено требование №251 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем от 04.05.2006 года, а 25.05.2006 года принято решение №251 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем.

Поскольку в добровольном порядке СХА «Алексеевка» указанные требование и решение не исполнила, ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области обратилось в арбитражный суд для их принудительного взыскания.

Оставляя заявление ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области без рассмотрения, суд первой инстанции не учел следующее.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.10.2005 года по делу №А14-7908-05/72/20б СХА (колхоз) «Алексеевка» признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее открыто конкурсное производство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) ответчик как страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам (пункт 2 статьи 24 названного выше Закона) производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислен авансовый платеж по страховым взносам.

По итогам отчетного периода страхователь рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного периода.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченных за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

В соответствии со статьей 23 Закона под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов, которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из приведенных норм следует, что окончательная сумма страховых взносов по итогам расчетного периода должна быть уплачена не позднее 14 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями (статья 26 Закона).

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 4 статьи 25 Закона в редакции, действующей в спорный период).

Согласно подпунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, являются текущими платежами.

Из пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» следует, что при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 126, абзацем 4 пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве все требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшим в ходе конкурсного производства, в реестр требований кредиторов должника не включаются, требования по ним рассматриваются арбитражным судом в общем исковом порядке.

Согласно пункту 5 статьи 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Данная правовая норма является специальной по отношению к пункту 4 статьи 142 Закона о банкротстве, регулирующему очередность удовлетворения требований об уплате обязательных платежей, возникших после признания должника банкротом.

Взносы на обязательное пенсионное страхование имеют целевое назначение, что выражается в обеспечении прав гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете в соответствии со статьей 3 Федерального закона №167-ФЗ.

Указанная позиция отражена также в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года №25, в котором разъяснено, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве судам необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона о банкротстве).

Таким образом, требования о взыскании с должника страховых взносов, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, относятся к текущим и погашаются вне очереди за счет конкурсной массы.

Согласно пункту 29 Постановления требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Взыскиваемая с СХА «Алексеевка» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование образовалась в расчетном периоде - 2005 году, который оканчивается 31.12.2005 года. Обязанность ответчика уплатить указанные страховые взносы по сроку уплаты 14.04.2006 возникла после окончания расчетного периода, то есть с 01.01.2006 года. Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 76 867 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 67 917 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии 8 950 рублей, образовалась у СХА «Алексеевка» в период после признания должника банкротом и введения в отношении него конкурсного производства (27.10.2005 года). Взыскиваемые с должника пени в сумме 30 рублей 75 копеек, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 27 рублей 17 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 3 рубля 58 копеек, начислены за 15.04.2006 года на задолженность, которая образовалась после признания должника банкротом и введения в отношении него конкурсного производства (27.10.2005 года). Таким образом, данные платежи являются текущими платежами и подлежат взысканию вне рамок дела о банкротстве.

На основании изложенного требования ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Поскольку ГУ – УПФ РФ по Аннинскому району Воронежской области заявлено требование, которое подлежит рассмотрению вне рамок дела о банкротстве, суд первой инстанции должен был рассмотреть данное заявление по существу. При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на стороны