Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2009 по делу n  А14-16869-2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 августа 2009  года                                                       Дело  №А14-16869-2008

город Воронеж                                                                                             523/26          

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2009г.

Полный текст постановления изготовлен  17 августа 2009г.

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                      Скрынникова В.А.,

судей:                                                                                Свиридовой С.Б.,

                                                                                           Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзельм К.К.,

при участии в судебном заседании:

от  ООО ЖКПП «Коммунальник»: Исаенко И.И. – представителя по доверенности №1 от 11.01.2009,

от ГУ Управления ПФ РФ по кантемировскому району Воронежской области: Борзенко Л.В. – ведущего специалиста-эксперта по доверенности №01-67/3 от 11.01.2009,

от Кантемировского районного отдела УФССП по Воронежской области: представители не явились, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кантемировскому району Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской   области от 25.06.2009 г. по делу №А14-16869-2008/523/26 (судья И.В. Федосеева)  по заявлению ООО ЖКПП «Коммунальник» об отсрочке исполнения судебного акта,

                                         УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кантемировскому району Воронежской области (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальное производственное предприятие «Коммунальник» (далее – ООО ЖКПП «Коммунальник», Общество) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года в сумме 424952,00 руб. и пени в сумме 22618,60 руб., а всего 447570,60 руб. по решению №139 от 20.11.2008г.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.03.2009 г. по делу №А14-16869/2008/523/26 заявленные требования Управления Пенсионного фонда полностью удовлетворены, суд взыскал с ООО ЖКПП «Коммунальник» задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008 года в сумме 424 952,00 руб. (на формирование страховой части пенсии – 361 618,00 руб., на формирование накопительной части пенсии – 63 334,00 руб.), а также пени, начисленные з несвоевременную уплату данной недоимки в сумме 22 618,60 руб. (18 017,68 руб. – начислены на сумму взносов на формирование страховой части пенсии, 4 600,92 руб. – начислены на сумму взносов на формирование накопительной части пенсии).

04.05.2009 г. Арбитражным судом Воронежской области выдан исполнительный лист № 082981 о взыскании указанной суммы страховых взносов и пени с заявителя в пользу Государственное Учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кантемировскому району Воронежской области (далее – ГУ УПФ РФ по Кантемировскому району).

20.05.2009 г. судебным приставом-исполнителем Кантемировского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области на основании исполнительного листа № 082981 возбуждено исполнительное производство № 20/33/2895/2/2009.

ООО ЖКПП «Коммунальник» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного производства № 20/33/2895/2/2009 от 20.05.2009 г., по исполнительному листу № 082981 до 01 августа 2009 г.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2009г. ООО ЖКПП «Коммунальник» была предоставлена отсрочка исполнения исполнительного производства №20/33/2895/2/2009 от 20.05.2009 по исполнительному листу №082981 сроком до 01.08.2009г.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2009г., Управление Пенсионного фонда обратилось с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное определение суда первой инстанции.

По мнению Управления Пенсионного фонда, Обществом не доказано наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указывает на необоснованность предоставленной отсрочки, учитывая ее продолжительность, а также ссылается на то, что ООО ЖКПП «Коммунальник» уклоняется от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в добровольном порядке.

ООО ЖКПП «Коммунальник» возражает против доводов апелляционной жалобы и считает, что рассматриваемая отсрочка была предоставлена обжалуемым судебным актом обоснованно.

В судебное заседание не явились представители Кантемировского районного отдела УФССП по Воронежской области,  извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы. Указанное обстоятельство в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу,  в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, АПК РФ  не определен перечень конкретных оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а установлен лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В Определении Конституционного Суда РФ от 18.12.2003 N 467-О также указывается, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, - предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, необходимость принятия такого решения определяется арбитражным судом в каждом конкретном случае с учетом фактических обстоятельств дела, а также интересов как взыскателя, так и должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц 50000 руб., осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Данный Закон не предусматривает для судебных органов ограничения в реализации полномочий по определению порядка и сроков исполнения судебных актов, установленных процессуальным законодательством.

В силу статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо. На основании положений  статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Как следует из материалов дела, вывод суда первой инстанции о затруднительности исполнения должником судебного акта о взыскании задолженности по страховым взносам и необходимости предоставления соответствующей отсрочки, мотивирован следующими обстоятельствами.

Так, суд принял во внимание тяжелое финансовое положение должника, обусловленное наличием задолженности по налоговым платежам в общей сумме 2 110 417,86 рублей.

При этом, в  материалах дела имеются требования МИ ФНС России № 4 по Воронежской области от 23.04.2009 г. и 05.06.2009 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, направленные в адрес Общества; а также решения МИ ФНС России № 4 по Воронежской области от 12.05.2009 г. и 28.05.2009 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов с ООО ЖКПП «Коммунальник», на общую сумму 2 110 417,86 рублей. На основании решений МИ ФНС России № 4 по Воронежской области от 12.05.2009 и 28.05.2009 г. операции по счетам Общества приостановлены.

Таким образом, обстоятельства, заявленные должником в качестве основания для предоставления отсрочки (рассрочки), подтверждены представленными в дело доказательствами.

На основании изложенного, выводы суда области о наличии значительной задолженности по обязательным платежам как об обстоятельстве, затрудняющем исполнение судебного акта, подтверждаются материалами дела,  в связи с чем судом  обоснованно предоставлена отсрочка исполнения судебного акта.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что удовлетворение судом заявления должника не приостанавливает начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов, что призвано гарантировать интересы взыскателя.

Также судом апелляционной инстанции учтено, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы Управления Пенсионного фонда срок предоставленной отсрочки уже истек.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ст. 270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены судебных актов апелляционным судом не установлено.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Воронежской   области от 25.06.2009 г. по делу №А14-16869-2008/523/26 о предоставлении отсрочки исполнения решения следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской   области от 25.06.2009 г. по делу №А14-16869-2008/523/26 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Кантемировскому району Воронежской области - без удовлетворения.

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

    Председательствующий судья:                                      В.А.Скрынников

    Судьи:                                                                                С.Б. Свиридова

                                                                                      Н.А. Ольшанская